安倍政府上任伊始内政外交自埋地雷

忙里偷闲

【多维新闻】日本新任首相安倍晋三重返相位不久便在内政外交问题上表现了活跃的姿态，在迅速组阁后，又于12月30日就北方四岛问题和钓鱼岛问题先后做出强硬发言，但日本媒体已在1月2日披露，安倍内阁的新任外相在对华外交问题上有可能与安倍本人存在严重对立。
分析人士认为，安倍上台后便稳坐相位，也有较大可能改写此前日本首相“短命”的局面。但他在2012年岁末和2013年初，就已因在外交问题上的强硬表态和诡吊的人事安排为自己的第二个首相任期带来了不稳定的因素。
外交内政隐患丛生
众所周知，日本新任首相安倍晋三（Shinzo Abe）在上任伊始虽然在外交问题上展现出了较为慎重的态度，在国政方针上也较为谨慎，但近来他在内政外交上的措施就问题颇多。就在12月30日，他的这一态度就在面对采访时变得无影无踪了；安倍在接受采访时强调“俄罗斯在北方四岛的占领并没有法律依据”，还特别指出日本在钓鱼岛问题上“没有交涉余地”。
安倍这一态度不免令此前对其政府抱有希望的分析人士颇感惊愕，毕竟俄罗斯占领北方四岛的现状是以二战结果为基础，并通过《雅尔塔协议》、《波茨坦公告》等国际法文件得到确认的，安倍这一发言等于公开挑战二战后国际秩序，由于日本对于尚在俄罗斯手中的“北方四岛”都可以借首相之口公然宣称《雅尔塔协议》及《波茨坦公告》这些决定了战后国际秩序的重要文件“没有法律依据”，因此，当日方在面对钓鱼岛诸岛及附近海域时，其态度便可想而知了。
事实上，让分析人士惊讶的并不仅仅是安倍的强硬发言，他在内政人士上的安排也颇为诡异。据分析人士介绍，日本新任外相岸田文雄（Fumio Kishida）在亚洲问题上的态度就已与公开称在钓鱼岛问题上“没交涉余地”的安倍显出了相左的态势。据悉，岸田外相在就任后即表示为“改善因钓鱼岛问题而恶化的中日关系”，并将寻求开展两国外长间的沟通，此外，他还表示了要以迂回态度解决日朝问题的意向。
分析人士指出，安倍之所以做出如此的人事安排或有意借助岸田的“温和”来应对亚洲外交，他便可以趁此机会借“强硬”言行强化美日同盟。但是，主张“重视对话”的岸田和态度过于强硬的安倍如何能达成互补终究是个问题，更何况一旦岸田为日本的外交活动中添加了温和的个人色彩，这就将与安倍“强硬”的外交方针形成对立了。
因此，虽然安倍内阁上任尚不足一个月，安倍本人就已经给自己在内政和外交问题上带来了隐患。尽管这些问题对于当下的安倍政府并不算致命，但假以时日，其影响就有可能显现并给日本及其安倍政府带来不小的麻烦。
安倍恐因地雷重蹈覆辙
当然，安倍首相面临的隐患终究是个遥远的威胁；就当前的自民党而言，第二次上台的安倍坐稳相位的机会较之以往已明显的大了许多，更何况在2013年的安倍面前竟不存在一个明确的竞争对手。无论是海江田万里（Banri Kaieda）领导的民主党，还是桥下彻（Toru Hashimoto）与石原慎太郎（Shintaro Ishihara）间已出现裂痕的“日本维新会”，他们都无法对有着三百余名议员支持的安倍集团造成威胁。
这便决定了无论是自民党还是安倍政权都不会选择在短时间内放弃权力，而安倍的任期亦可能延续两到三年之久。此外，安倍还得到了日本民众的支持。在历经内忧外患之际，日本当前的经济、政治、外交均陷入了持续的低迷。把经济牌作为突破口的自民党也便借此得到了民众的青睐。当安倍率领的自民党于12月16日大获全胜后，日本民众在“推特”等社交网站上更欢庆“日本的黎明”到来了。
但对安倍首相及自民党政府而言，第一次安倍内阁的失败教训也不算太远。安倍在2007年病遁辞职、“临阵脱逃”的原因是一目了然的；除去党派纷争外，安倍本人在外交问题上尤其是在“慰安妇”等历史遗留问题上的不当发言以及来自阁员的打击（即农林水产大臣因牵涉弊案自尽）均可算重要因素；前者令其遭遇了包括美国在内的世界各国的谴责，后者则重重打击了安倍本人的声望。
2013年的第二次安倍内阁也会因安倍一手种下的隐患而面临同样的局面，一旦安倍将其否认二战战后秩序的方针加以落实，日本便有可能遭遇中俄在领土问题上的联手反制措施。而岸田和安倍在工作风格上的相左，也为安倍内阁种下了不和的种子，并有可能对安倍的声望形成打击，在自民党政府内外交困之际，来自在野党团的联手打击便会让安倍轻松赢来的好局遭遇崩盘。
于是，在安倍于新年之初大放强硬言论，并委任与其施政方针呈相左意愿的阁员之际，尽管自民党阵营与安倍政府目前仍能维持相当时间的稳定局面，但安倍的言行已给自己的第二个首相任期埋下了有可能在未来引爆的地雷，而如何排除这一隐患就将是安倍政府此后的要务了。


(茅岳霖 撰稿)