这次谈判美方为何来了这三个人

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来源：玉渊谭天

当地时间6月9日，中美双方代表团在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。

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根据会议公布的照片，可以看到，美方代表团主要成员包括美国财政部长贝森特、美国贸易代表格里尔和美国商务部长卢特尼克。

具体从美方代表团的职责来看：

美国财政部长贝森特负责宏观经济和金融问题，是特朗普政府关税战略执行的关键人物，本身有统筹协调的作用，牵头负责与多国的谈判。

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在今年2月，美国对华加征所谓“芬太尼”关税之后，中美经贸中方牵头人就曾应约和贝森特举行过一次视频通话，中方当时在通话中表达了严正关切。

在中美整个经贸领域，双方能谈的话题有很多，除了双方的关切事项，还包括两国宏观经济沟通协调、金融政策、共同应对全球性挑战等。

贝森特也对这些话题很感兴趣，作为前对冲基金经理，贝森特一直面临来自金融市场的压力，其被要求就关税做出澄清，以减少对美国经济的冲击。

美国经济当前至少有三个痛点：

（1）宏观经济增速放缓。美国2025年一季度GDP环比按年率计算萎缩0.3%。

（2）影响制造业。关税政策并未给美国制造业带来积极影响，纽约联储制造业指数恶化至-9.2，处于负值区间，这反映出美国的制造业仍然处于收缩状态。

（3）贸易放缓。美国4月进口额出现史上最大降幅，由于不确定关税的变化，美国贸易大幅放缓。

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面对这些不确定性，贝森特亟需给美国传递确定性。

格里尔主要管辖范围就是关税，更像是美方处理各类贸易谈判的“专业谈判官”。

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他领导的美国贸易代表办公室（USTR）过去主导过301调查，是2018年中美贸易战开打的直接操作方。包括301调查、技术转让、知识产权争端、贸易壁垒调查这些，基本都在他职责范围。

格里尔履新时，中国经贸部门的负责人曾发去过履新贺信。

在美国宣布“对等关税”前一周，中方曾应约和格里尔举行视频通话，当时中方的态度很明确，如果美方执意损害中方利益，中方必将坚决反制。

后续中方的坚决动作大家也都看到了。

新加入的卢特尼克来自美国商务部，相对更聚焦于产业层面，比如各行业的出口、进口、市场准入等问题。

https://www.guancha.cn/internation/2025_06_10_778821.shtml