加移民部长正式宣布 加拿大技术移民申请彻底转型

Frank

　　加拿大政府从今年7月开始暂停接收联邦技术移民类别申请之后，联邦公民、移民及多元文化部长康尼（Jason Kenney）昨日在多伦多宣布，明年将会重新接收新申请，且新的申请将在少于一年时间内处理完毕。不过接收申请的数量将会设限，具体限额明年上半年再行公布，未来申请的方式也将进行改革。

　　康尼近日对明年的移民规划作出一系列宣布。继日前宣布明年总体移民额度后，昨日康尼又对联邦技术移民类别作出具体说明，下周一将就加快家庭团聚移民申请举行记者会。

　　康尼昨天强调在2013年底，联邦技术移民类别的处理将实现彻底转型，即由目前的应付积压个案，转向对申请进行即时处理，以利于吸纳技术移民更快、更灵活，也更能满足加拿大劳动力市场的需要。

　　在明年总移民额度，维持连续7年最高的24万人至26.5万人的总体框架下，联邦技术移民配额将在53,500至55,300之间，其中也包括申请人的配偶和子女。这数字实际上比近两年来每年约6万人的额度有所减少，原因主要针对在加外国留学生的加拿大经验类移民额度不断上升。

　　他表示自2008年，联邦移民部开始采取一系列行动，清理联邦技术移民积压，积压个案从当时64万人，下降到现在约10万人，移民部将在2014年底前，将积压个案全部处理完毕，比预计提早3年。在此情形下，将有利于为联邦技术移民处理，引入新的机制，即所谓「表达兴趣（Expression of Interest）」机制。

　　康尼解释称，在此机制下，技术移民申请人可将已经过评估认证学历、资历等个人资料放上网，并给予加拿大移民部一定的许可，可以将此资料公布给雇主，希望在海外录用员工的雇主，如对该技术移民申请人的资料感兴趣，可通过电话面试等形式，与申请人直接沟通。这就类似找工或交友网站，移民部为移民申请人与雇主之间建立联系。这样也可加快申请的处理，一旦申请人被加拿大雇主录用，移民部可在2至3个月内发出签证。今后移民申请将由现在的单纯书面申请，向更现代化的动态系统转变。

　　康尼还承诺今后新的技术移民的申请，都将在一年内完成，不用再像过去那样等8年。在继续处理积压的同时，2013年底前将开放新的技术移民申请。为避免新的积压案件形成，对接收新申请的数量也会进行限制，具体限额要待明年上半年宣布。但值得注意的是，得到加拿大雇主录用的申请人，将不受名额限制，事实上能拿到录用通知的人，现在就可以通过快捷途径申请。

　　另外，2013年接收的新申请，将按照新计分标准评估，新标准将在今年较后时间公布。

　　近年来联邦移民部采取的限制技术移民措施包括：2008年开始将联邦技术移民申请，限制在某些优先职业内；2010年，对接收新申请的数量设限；2012年6月，将2008年2月27日之前的申请退回，规模达到28万人；7月暂停技术移民的申请，已经被雇主录用及博士学位的申请人除外。

　　参考：明年技术移民配额 最多5.5万

　　世界新闻网记者费诗明多伦多报导，联邦移民部部长康尼2日表示，计画在2013年期间吸收包括申请人配偶和子女在内最多5万5300名的联邦技术类移民，另外他还透露，在明年初将推出的新版技术移民评分标准中，年纪轻、持有加国学歷以及加国工作经验的申请者将更受益。

　　康尼在新闻发布会上表示，自今年7月1日停止接受技术类移民申请后，目前移民部还有大约10万份申请尚未审理，但是按照当前的审理速度，所有的积案将在2013年底全部消除，这也意味2013年底之后，技术移民的申请审理将变得「非常及时」（Just in Time），并将在一年之内获得批准。相比之下，如果按照之前的技术移民审理方式，等待时间将超过八年。

　　康尼表示，新的技术移民标准实施后，将有机会推出「移民意愿」（Expression Interest Model ）系统，该系统是从纽西兰和澳洲学习，即有意移民者先上网递交「移民意愿书」，附上学歷及相关资格认证，移民部再根据就业市场需求，从中挑选合格者审理，本国雇主也可从中筛选人才发出聘用信，这样让申请人在几个月内即可取得移民身分，康尼表示，这个系统可以减少新移民登陆即失业，或者大材小用等情况的出现。

　　对于明年初将推出的新评分标准，康尼多次强调，将著重吸引年轻申请人，原因是多个调查显示，年轻一代的新移民能够更好适应新环境。另外针对部分紧急职位的严重短缺情况，移民部还将设立「技工数据库」（skill trades stream），语言要求被降低，如果申请人申请之前就已经获得本国雇主的雇用信（AEO）或者已经拥有本国工作经验，还将被加分。

　　在新增「学歷评估报告」（Pre-evaluation assessment ）方面，康尼表示，所有申请人在递交申请时，将被要求递交一份「学歷评估报告」，用来评估申请人的海外学歷，加国学歷将更接近获得教育部分的满分，与此同时，许多海外申请者持有的学歷属于高级学士学位，高于本国的大学教育程度，所以评估报告可以让申请人在自己所熟悉的领域从业，而此次避免大材小用的情况发生。

　　康尼还强调，预计明年将接受通过经验类移民1万名，而经验类移民额度的增加，也是源于技术类移民数量被相应的减少。

　　联邦移民部针对处理技术类移民积案「一刀切」的行动从今年7月1日开始陆续实行，移民部透过C-38法案将2008年2月27日前送件，但尚未完成最后审理阶段的联邦技术移民积案全数作废，受影响者多达28万余人。