官宣四中全会日期 习近平钦定接班人恐浮出水面(组图)

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新华社/朝鲜日报/法广



新华社北京10月24日电中共中央政治局10月24日召开会议，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于10月28日至31日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届四中全会审议。

会议认为，这次征求意见充分发扬党内民主，广泛听取意见，各地区各部门各有关方面和党的十九大代表对决定稿给予充分肯定，认为决定稿主题鲜明、重点突出、措施有力，同时提出许多很好的意见和建议，要全面梳理、深入研究、集思广益，切实把文件制定好。

会议强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

会议还研究了其他事项。

之前有报道指，中共中央政治局8月30号召开同样由习近平主持的会议决定，10月在北京召开四中全会，会议上指出，加强中共党内法规制度建设，必须以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，“坚持正确政治方向，坚持以党章为根本遵循，坚持贯彻民主集中制，坚持服务党和国家工作大局，坚持系统推进，坚持依法治国和依规治党有机统一”。

2018年1至2月，中共接连举行19届二中及三中全会，在中共党史上并不寻常。加上三中全会讨论的是修宪解除国家主席任期限制，使外界揣测四起，也连带使四中全会的召开日期，出现各种猜测说法。最常见的疑问是四中全会的召开为何要延宕达一年之久才迟迟召开。

还有猜测指，四中全会上可能会出现的高层变动，至于会有何变动，传出的说法不一，可能涉及人事，也可能涉及组织，也有可能两者都涉及。有媒体报导，中共政治局常委员名额，或将恢复成2012年11月18大召开前的9人，新增的2人是国务院副总理胡春华及重庆市委书记陈敏尔。但目前这些都仅仅是猜测，无法获得证实。

法新社指出，四中全会是中共重要的会议，此类会议通常闭门举行，今次背景更是香港反送中危机和中国经济增长放缓。

在中共全会上做出的决定通常会在会议结束后公布。



朝鲜日报引据香港《明报》23日消息，决定中共重要政策的第十九届共产党中央委员会第四次全体会议（四中全会）中，国家主席习近平的接班人可能会亮相。据《明报》称，北京政界在四中全会前夕有留言传开称，习近平主席的接班人已出现。外界猜测聚焦重庆市党委书记陈敏尔(59岁)和副总理胡春华(56岁)。

据朝鲜日报今天报道说，中共四中全会有提出习近平接班人亮相可能性。

朝鲜日报此消息引自香港明报。

据明报周三报道文章指，如无意外，中共十九届四中全会将于下周一（28日）前后开锣，官方称，今次全会的主要议题是“研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题”。题目看来很虚，但现在流传消息称，习近平的接班人可能在这次会上浮面，倘属实，那这次四中全会就会“脱虚向实”，载史册了。

朝鲜日报引据香港《明报》23日消息，决定中共重要政策的第十九届共产党中央委员会第四次全体会议（四中全会）中，国家主席习近平的接班人可能会亮相。据《明报》报道称，将在28日前后召开的四中全会的主要议题为“中国特色社会主义制度的坚固化和国家统治体系力量的现代化”。据《明报》称，北京政界在四中全会前夕有留言传开称，习近平主席的接班人已出现。

朝鲜日报说，传言的大致内容是：把中共最高领导班子政治局常务委员的人数由现在的7人增至9人，把两名可成为习主席接班之人任命为新任常务委员。

该报道指，新任常务委员的提名者是重庆市党委书记陈敏尔(59)和副总理胡春华(56)。两人皆是在2017年10月召开的十九届党代会时所预估的可成为常务委员的下一任领导接班人。

据该报道称，陈敏尔可以说是习近平的亲信。有传言称，他将会任命为王岐山现今所任的国家副主席之位。

每五年召开的党代会中间会举行四中全会，也有重大人事变动的前例。

2000年第十五届四中全会时，前任主席胡锦涛被任命为中央军委副主席。到了2004年的第十六届四中全会时，胡锦涛终于从江泽民手中继承到了中央军委会主席之位。

据报道说，但也有人反驳称，去年习近平通过改宪达到长期执政的状况下，有非在本次四中全会中亮相继承人的必要性呢。

对此《明报》指出：“习近平可能会通过亮相继承人来表示，自己没有终身执政之意”，“文革时期毛泽东指定林彪为接班人时，无人相信毛泽东的权利消失。”

该报道说，这意味着，即使在本次四中全会中习近平的接班人亮相，对习近平的绝对权利也不会有别的变化。



中共中央全会一般来说每年举行一次，最高领导层要在这个会议上确定政策的优先次序。不过，现在距离上次的19届三中全会已经有20个月。路透社说，会议推迟这么长时间的主要原因是中共高层对国家今后的发展方向出现了看法上的分歧。美中贸易战的升级和经济下滑是加剧这种分歧的主要原因。

新华社的报道说，中共政治局会议今天讨论的是“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题”。这些内容也将是19届四中全会讨论的议程。

三中全会是2018年1月至2月召开的，讨论的是修宪取消国家主席任期的限制。那次会议引起了国内外的强烈反响，人们担心邓小平确立的废除领导人终身制被习近平废除。

台湾中央社报道说，这次的四中全会最高领导层的组成可能会“变动不小”。目前流行的说法是，政治局常委的人数可能会恢复到2012年11月18大之前的9人。现任国务院副总理胡春华和重庆市市委书记陈敏尔可能会晋升为常委。

中国的改革方向与西方式民主完全不在一条道上



中共十九届四中全会将于近日召开，在海内外引起广泛关注。今天的观察中国要向大家介绍有关情势的分析评论。

香港《01》署名穆尧的评论称：“自从2018年全国‘两会’前夕连续召开的两次中央全会后，中共已超过一年半时间没有举行中央全会。外界不免对于姗姗来迟的四中全会充满各种质疑与好奇。”“从议题上看，外界可能最关注的是人事议题，不过，预料出现较大变动的可能性不大。”“其他议题方面，在香港局势暂时趋于缓解并显现逆转迹象、中美贸易战经过13轮谈判显现暂时性休战局面后，北京可望在一种较为宽松的环境中继续自己的既定节奏。北京早前消息称此次中央全会的主题将是‘研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题’，即‘第五个现代化’。”

新加坡《联合早报》署名韩咏红的评论称：“有境外媒体将‘推进国家治理体系和治理能力现代化’概括为‘第五个现代化’，就是1950年代到1960年代中国提出‘四化’战略目标：工业、农业、国防、科学技术现代化的延续。也有学者认为，‘国家治理体系和治理能力现代化’简化起来就是‘政治现代化’，更准确地说，是在社会主义旗帜下、在中共领导下的政治现代化。”“在美国以及西方价值观的认同者看来，中国所宣扬这份改革成果，显然不是好消息，它清楚说明中国的改革方向与西方式民主、三权分立理念完全不在一条道上。在这个氛围下，美国自去年开始在贸易、科技、军事、外交等诸多领域与中国展开对峙，中美的制度之争已难以避免。外部环境的不友善也给中国带来了经济下行压力。”“香港的乱局与两岸问题也是北京正面对的另一重麻烦，尤其是前者。对北京政府来说，港台问题都算不上大患或疾患，但它们都反映一个事实：‘中国模式’看起来强韧有力，仍说服不了同属一国的香港，对台湾也缺乏吸引力。”

美国中文《世界日报》的社论称：“中共即将召开19届四中全会，讨论议题可能包括香港问题，将有什么结论和对策？从国家主席习近平13日发出‘粉身碎骨’警告，外交部发言人耿爽16日对美国国会众院通过‘香港人权及民主法案’后，表达‘强烈愤慨、坚决反对’，已可预见对策必仍是强硬路线。”“问题是威胁恐吓背后，北京还能做什么？香港的抗争持续四个月，主要原因是北京一直处于两难局面：一方面希望‘止暴制乱’，却不能出兵镇压，一旦出兵，不但对习近平的国际强人形象造成巨大破坏，且可能将香港的国际金融中心毁于一旦。北京不能失去香港为中国套取外资和企业股票上市的巨大利益，只能选择保存香港目前地位。习近平忌惮出兵，又不肯让步，香港抗争就有空间继续闹腾下去。”

美国《纽约时报》中文网署名邓聿文的评论称：“在外界关注的有关习近平是否会在四中全会上被问责的问题，我认为不大可能出现。习应该感觉党内和社会对他领导能力的不满，这导致他有可能放松集权程度，但鉴于党内没有公开的反对派，或者潜在的反对派形成不了合力，党内是没有力量对他进行问责的。习近平若有自知之明，最大的可能是在全会上轻描淡写地做一点自我批评，至于会上出现对他的公开指责，要他为目前的时局负责，此种可能性几乎不会有。中共为70年大庆所做的各项准备让外界看到，习近平依然牢牢掌控着权力。很有可能，习会以坚持和完善社会主义制度之名（这也是全会的议程之一，而且是和治理现代化捆绑在一起的），把强化党的集中统一领导和习的统治作为推进中国治理现代化的一项内容。”