渐失经济地位 香港或将丢特权红利

wenbo

随着中国鼓励上海试点建设自由贸易区，将上海打造成第二个“香港”已经初现端倪。而作为全世界最开放的自贸港——中国另一个地区香港，面临着与新加坡、上海竞争，背腹受挟的严峻挑战。

1992年，美国一位年轻经济学家容格（Alwyn Young）发表了一篇题为《双城记》（A Tale of Two Cities）的学术论文，比较香港与新加坡两地的发展模式。它们有很多相似的地方，都是华人为主的社会，区域面积都不大，曾都被英国殖民者统治过；它们的经济状况不分伯仲，都是自由港、国际数一数二繁忙的集装箱港、亚洲主要航空中心、国际会议中心、国际金融中心；都有健全的法律制度；都以政府的廉洁、高效而著称。

不过，目前香港的社会与经济都陷入困境，核心竞争力呈现下降趋势。据美国传统基金会和《华尔街日报》发表的联合报告显示，2012年香港虽然连续第19年位列“全球最自由经济体”榜首，但较2011年有所下跌，与排行第二位的新加坡得分差距继续收窄。而中国内地评分则出现增加。

有分析指，香港与新加坡共同遭遇到亚洲金融危机、“非典”病毒、以及世界金融危机的挑战，各自虽然受到的影响有所不同，但香港能够继续保持第一的位置，这有赖于和内地互动的经济关系越趋紧密成熟所主导。

事实上，香港回归后，中共中央给予“一国两制”体制下的香港，有别于中国其他城市的优惠政策，这让部分内地城市、甚至中国周边国家羡慕不已。比如：中央与香港签定的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》（CEPA），是目前内地签署的开放程度最高的自由贸易协议。而由于香港特殊的地位与条件，也一直扮演着中国内地通往东南亚和西方国家的窗口角色，对中国在外交、企业国际化、人民币国际化等方面的作用也是毋庸置疑的。

但由于香港因历史原因造成与内地不同的体制，在回归后，两地的融合“阵痛”衍生出民生、政治等问题与矛盾，并愈来愈趋向激化。这些因素的产生，不得不使中央有所顾忌，有意将香港的“作用”移植到更容易掌控的地方去。

而上海在中国内地沿海的一线城市中亮丽而突出，它有着得天独厚的地理位置，加上实体经济云集，国家政策性扶持等优势，与香港相比，毫不逊色，香港与上海的竞争已经潜移默化的形成了。在同一个国家下，新的“双城记”正在上演。

消息人士透露，李克强此次提出将上海打造成另一个“香港”，原因是多方面的。从政治角度看，中央虽然对香港依然非常重视，但香港面临着双普选的特殊敏感时期，港人对中共的事事泛政治化、逢中必反情绪，中央是有所顾忌和考量的。

消息人士又说，中央碍于对香港回归时作出的承诺，一直力保香港经济，使其得到的优惠政策已经让部分内地城市有些“吃醋”，但中央可能在此之后会慢慢“放手”，不再倾斜，与香港具相同优势的内地城市也会得到一样的发展机会。香港未来可能不再是唯一一个放在篮子里的鸡蛋。

可以预见，中共有意将上海变成一个新的香港，若成功复制后，那么香港对中国的经济作用可能由上海来承担，未来，香港有很大可能逐渐会成为一个很普通的中国城市。

虽然目前大多数舆论认为，上海与香港的体制差异、经济的自由程度与商业环境，都令上海在短期内不可能复制成功，但中国的高速发展必将融入世界的潮流，香港的作用被取代是大势所趋。



(宛然 撰稿)

雪茄佬

如果大陸解放區能回歸自由憲政,香港特區完全可以通過國民公投,變成合憲的自治區......