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中美接近于就协议文本达成一致!

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发表于 2019-3-17 09:58:04 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
特朗普不急于达成中美协议是虚张声势还是真情流露
程坦
我已经至少有二、三个月没谈中美经贸相关的话题,事实上与政府决策相关的任何话题我都没碰,这是因为这类话题无论我如何客观、理性与温和,都招致作为自媒体人的灭顶之灾。但特朗普刚刚对媒体表示不急于中美之间达成贸易协议的说法,因为与之前海内外媒体普遍认为特朗普急于达成中美协议的说法相反,引发许多读者的关心,我就勉为其难、小心翼翼地再来解读一下。
美国总统特朗普周三(当地时间3月13日)在白宫告诉记者:他认为美国有“很好的机会”与中国达成贸易协议,但他不会仓促行事。他表明,希望协议内容包含中国推动结构性改革及保护美国知识产权,并打算同中国领导人会面敲定最终协议。他说“我认为有很好的机会可以达成协议。中国希望达成协议……但我不会仓促行事,因为我希望达成正确的协议……如果不是一个我要的协议,我就不会签这个协议。”
特朗普还说:“我是那种认为谈不成协议就拉倒的人,大家知道是有可能发生这种事的。”当然他还说了其他一些话,但似乎有点难听或过分自满,有拿住中方的意思,我就不转述了——凡是在国人同胞听来疑似不中听的话,我都视而不见,绝对不会乱传播。
大家都知道特朗普是一个大嘴巴,而且他几十年在谈判中的一贯风格是虚虚实实,指东打西。但我深刻地体会到,特朗普虽然喜欢大嘴巴忽悠,但他有一个最大的好处,就是他从不隐瞒自己的坚守的底线,并总是千方百计地去实现他事先声明的目标,如果满足不了他的底线要求,他宁可不做这样的交易。这是特朗普区别于典型政客的鲜明风格,更像是一名企业职业经理人或成功老板的行事作风。
作为一名长期担任企业高管职务的人,我对特朗普这种不同于典型政客、更类似企业管理者的鲜明行事作风有深刻理解,甚至心意相通。这也是我在特朗普当选之后,能准确预测特朗普政府对华政策及其他重大对外政策的一个重要原因。
特朗普热衷于搞“推特治国”,几乎所有重大对内对外政策,都会在推特上发文公开自己的立场。他的许多“离经叛道”的政策和想法,一开始全世界都对他充满怀疑,认为那只不过是他的疯言疯语,可是要不了多久,全都变成了现实。这就是真实的特朗普。可惜,这样一个最容易预测的人,却因为他的行事作风异于一般政客,而被许多人贴上了“不可预测”的标签。根本原因就在于,没人相信特朗普会坚守他公开声称的底线,而认为他一定会在关键时刻做妥协。
关于中美经贸协议和对华政策,特朗普本人和他领导下的政府机构的公开文件、法律文书都写得清清楚楚。比如,他要的经贸协议,一是必须包括所谓结构性改革的内容,就是定好两国贸易和投资的游戏规则,而不是简单地要求增加对美国的采购;二是这个协议必须有可执行性,对每项承诺有明确的关键时间节点,确保不折不扣地得到落实。当然,中方也有相应的要求,谈判本来就不是由一方说了算。
特朗普现在说如果达不成他要的理想协议,那就不会有协议,他乐得继续加征额外关税,每月财政增加几十亿美元的额外收入。这真不是虚张声势的假话,确实反应了他内心的真实想法。对此,没有任何理由掉以轻心。
至于国内外媒体普遍认为,特朗普急于达成协议,来提升美国的经济,以及为2020年大选拉票,正如当初大家都猜测他会在朝去核问题做出让步的理由一模一样。我认为这都是低估了特朗普坚守底线的意志,低估了美国自身拥有强大的实力,以及低估了特朗普赢得美国下次大选的众多因素中,如果不能在对外谈判中达成一个理想的协议,只会减分而不会加分的残酷现实——核心在于,美国对华政策的主流民意近几年发生了非常大的变化,没有了特朗普可以随意让步妥协的空间——何况这还不符合特朗普几十年一贯的行事风格。
基于媒体目前公开披露的中美经贸磋商的进展情况,我对中美于4月份之前达成一个双赢的全面协议,仍然维持99%的看好度。
中美接近于就协议文本达成一致!特朗普赞不绝口
  据新华社今日发布的一则短讯,3月14日上午7时,中美经贸磋商牵头人进行了第三次通话,“双方在文本上进一步取得实质性进展”。这个“实质性进展”的说法,可以解读为双方已经解决了几乎所有重大障碍,特别是结合过去48小时特朗普及其核心团队成员的公开表态来分析,结论就更加清晰。
  与中方言简意赅这么高的通报不同,特朗普及其核心团队成员在过去48小时密集发布许多重要信息,证实双方就协议文本的起草与确认已经接近于尾声。
  特朗普在美国当地时间13日表示,他不在乎是由双方谈判代表完成协议的谈判,让他和中方领导人来签署,还是剩下一些重大问题由他和中国领导人来拍板,然后签署协议。特朗普说他更喜欢后者,中方当然不能让这老狐狸的奸计得逞——特朗普在谈判中的强势作风,全世界都有领教的。特朗普这个说法,实际上意味着有可能在中美举行元首高峰会前,双方谈判代表就能解决所有重大分歧,完成协议文本的确认。
  特朗普14日和访美的爱尔兰总理出席公开活动时,虽然仍然重复先前说过N次的话“If it‘s not a deal that’s a great deal for us, we‘re not going to make it.”(如果对我们来说不是一个好协议,那我们就不会签署它。),意图继续对中方施压,但兴奋之情溢于言表,对中方表现赞不绝口。他说中方在磋商中表现得“非常负责任和非常合理”(very responsible and very reasonable)。虽然特朗普惯于夸大其词,从不吝啬于赞美自己的对手,但用这样漂亮的词汇来赞美中方我还是第一次看到。
  与前一天莱特希泽在国会作证时所说的预期“三到四周可望结束文本磋商”一样,特朗普表示,未来三到四周可能就有中美经贸磋商的重大新闻。特朗普表示:“We're doing very well with China talks. We are getting what we have to get.”(与中国的磋商进展非常顺利,我们正在得到我们必须要得到的东西。)
  从时间上看,特朗普的最新表态,是在中美经贸磋商牵头人进行了第三次通话之后,因此他的说法与中国新闻短讯中所说“双方在文本上进一步取得实质性进展”相互印证,显然中美经贸磋商已经扫清了几乎所有重大障碍,双方接近于完成协议文本的确认。
  这两天,从欧盟传来对华政策的重大调整信息,我认真看了媒体公开披露的欧盟相关报告的内容摘要,以及欧盟拟以出台针对中国的“十点计划”要点,其实核心内容与去年几次美日欧有关贸易问题的联合声明如出一辙。一旦中美就经贸问题达成全面协议,欧盟、日本和其他西方国家在经贸领域对中国的抱怨就迎刃而解——中美协议中除了中国承诺采购美国商品的部分条款,有关降低关税和非关税贸易壁垒、知识产权保护、外商投资政策和对国企的非市场化补贴等问题,不仅适用于中美两国,将来必定适用于所有的中国贸易伙伴——中国相关法律和政策的调整,不可能把美国之外的其他国家排除在外。 
  今天还传来一个与此相关的重大财经消息:为应对经济下行的压力,我理解同时也是应对中美达成协议后对企业带来的压力,4月1日开始减增值税措施,5月1日开始降社保费率,预计为企业减负近2万亿元。只是有一点我没想明白,多年来各级财政一直入不敷出,而且政府债务规模越来越大,一下子减税降费这么多,又没有相应的精兵简政措施,猛然扩大的财政缺口该如何解决呢?除了印钱,我还真没有想到更好的办法来,总不会天上掉馅饼吧。这么复杂的算术题,就不是我这样的笨脑子能想得明白的了,好在这问题也用不着我去思考。
  正如我两年来多次说过的那样,如果中美达成一个全面的双赢协议,必将有力地推动中国改革开放迈上一个新台阶。当然,在落实协议过程中,中国企业尤其是国有企业将面对外资和民营企业更加激烈、更加公平的市场竞争。相信在国家大规模减税降费措施的支持下,优秀企业一定能从容面对并在竞争中脱颖而出。



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