政府关门僵局 6种可能结果

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联合报







数十名美国联邦政府员工及其支持者16日在加州沙加缅度机场示威，要求川普和国会议员让政府重开。（美联社）





联邦政府部分关门20日进入第30天，僵局会如何解决？英国广播公司（BBC）提出六种可能情况，并估计每种情况发生的机率。

●川普让步

去年美国总统川普拆散偷渡移民家庭，将成人与幼童分开拘禁，舆论譁然，最后川普不敌压力，停止拆散这些家庭。同样地，如果让政府停摆的代价太大，例如妨碍美国经济成长，或连基本盘都感到不耐，川普可能会再度让步。

机率：20%

●川普与国会达成协议

美国大众已经逐渐感受到政府关门的痛苦，所以川普与国会达成协议的压力愈来愈大，双方的最终共识很可能是：拨款加强边界安全，并使用含意模糊的字眼，而不会写明“筑墙经费”，好让川普和民主党都能宣称胜利。

机率：40%，而且逐渐增加

●政府短期重开让国会协商

共和党籍联邦参议员葛理汉（Lindsey Graham）曾提议，让政府重开三周，好让国会有充分时间协商，如果三周后协商无果，川普再宣布紧急状态，不过，川普隔天就拒绝提议。这个方案的好处是，让两党有更多时间协商，也能让联邦政府员工领到薪水。

机率：10%

●川普宣布美国进入紧急状态

川普宣布紧急状态后，就能绕过国会，把原本用于其他用途的既有经费改用在筑墙上，再让政府重开并宣布获胜。不过舆论势必批评川普滥权，他将面临政治与法律战。

机率：20%，而且逐渐降低

●民主党让步

不太可能发生，因为民主党籍参院少数党领袖舒默和众院议长波洛西态度都很强硬，而且民调显示，多数民众不但反对筑墙，还认为政府关门是川普的错。

机率：9%

●政府继续关门

川普命令数万联邦政府员工回来无薪上班，等于承认政府关门的后果日益严重，希望减轻人民的不便。不过无薪上班不可能持续。

机率：1%