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重磅!中国取消移民中介了!官方发布最新政策!移民之路到底收紧还是放松

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发表于 2018-10-24 13:03:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
洛杉矶华人资讯网






10月23日,中国国家移民管理局发布于关于取消因私出入境中介机构资格认定审批有关事项的通知。自2018年11月10日起“因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)”牌照,被国家移民管理局直接取消审批,市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。

至此,在中国运行了近20年的“因私出入境中介机构经营许可证”(民间称之为移民牌照)告别历史,正式迈入了由国家移民局主导的新的时代。同时也意味着,移民中介牌照将彻底在全国范围内放开!



图片来源:国家移民管理局

一、停止因私出入境中介机构资格认定工作。自2018年11月10日起,各地公安机关出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)申请,停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》(以下简称《经营许可证》),此前签发的《经营许可证》自动失效。


二、清理《经营许可证》。自2018年11月10日至11月30日止,各地公安机关出入境管理部门应将此前签发的《经营许可证》收回存档,对空白《经营许可证》登记销毁。

三、清退备用金。各地公安机关出入境管理部门应于2018年11月30日前完成因私出入境中介机构备用金清退工作。

四、履行监管职责。取消因私出入境中介机构资格认定后,各地公安机关出入境管理部门要切实加强事后监管,依法履行查处因私出入境中介机构骗取出入境证件等妨害国(边)境管理违法犯罪行为的职责。

关于“移民牌照”的前世今生

2000年7月17日:2000年7月17日 公安部、国家工商行政管理总局联合出台:《因私出入境中介活动管理办法》首次明确提出,公安部归口管理全国的中介活动。并规定地方公安机关按照公安部要求,负责对因私出入境中介机构的资格认定和中介活动的业务管理、监督、检查。并明确了中介机构设立的条件。移民牌照自此横空出世。




2001年06月06日: 因私出入境中介活动管理办法(公安部令第59号)中第二章明确了:设立中介机构应当向机构所在地的地、市级公安机关出入境管理部门提出申请,经省级公安机关资格认定后报公安部备案。获得资格认定的,由省级公安机关颁发有效期为5年的《因私出入境中介机构经营许可证》。

2002年1月:2002年度全国约1000家中介机构持证上岗,正式开展“因私出入境中介”业务,随后,“移民潮”等概念席卷全国,至今不衰!

2012年10月10日:《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)


图片来源:网络

2014年5月19日:规定因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)属于停止实施的行政审批项目,继续加强对行业和行业组织行为的监管,确保政府监管责任不缺失。并强化公安和工商行政管理机关对因私出入境中介服务机构的日常监管工作。自此,移民牌照在中国的取消已经进入实际落实阶段。


图片来源:网络

2016年的5月5日:《国务院关于在上海市浦东新区暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批等事项的决定国发〔2016〕24号》出台了调整上海市浦东新区部分法规实施的行政方案,其中就涉及因私出入境中介活动:暂时停止实施该事项,加强事中事后监管。


图片来源:网络

2017年底:早在2017年底国务院就曾全国推开了“证照分离”的改革通知,此项政策将在上海浦东新区试点并在更大范围内复制推广,为的是有效降低企业制度性交易成本,进一步破解“准入不准营”的问题。正式的取消确认只待一锤定音!


图片来源:网络

2018年10月23日:中国国家移民管理局发布《关于取消因私出入境中介机构资格认定审批有关事项的通知》,称自2018年11月10日起,各地公安机关出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)的申请,停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》。

移民之路是放松还是收紧?

以往从事从事因私出入境行业,也就是我们所说的移民服务中介,是需要先得到行业主管部门审批,才能获得因私出入境中介机构资格。在2002年全国就有约1000家中介机构持证上岗。如今将这些机构全部取消,"不再给予官方支持"。也在为日后出入境渠道越来越紧的监管做准备!国内某移民中介发文评论称:


图片来源:网络

网友观点:

这条消息一经发出,不少网友也发表了自己的看法,对此事是好是坏各有分析:




国家移民管理局发布通告:在全国范围内放开移民行业资质审批。可是看了行业内的朋友圈不少人都转发了通告,但是大多都不表态,个别表态行业并不乐观,倒是有几个以前没有行业资质的从业者态度积极、表示乐见其成。连行业大群内也没人表态,说明大家态度谨慎!



中国国家移民管理局取消因私出入境中介机构资格认定,看内容是取消前置许可,不再做资质认证,最后一条提到加强事后监管,并没有禁止的意思。美国是小政府大社会,政府极少给公司做任何认证,大家都在法律允许范围内自由营业,违法的给予严惩。这是发展方向。



自2018年11月10日起,国家移民管理局取消因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)。放宽入市门槛,加强事中事后监管职能。政策变化,多方解读,而我们一如既往关注你的移民留学道路上的每一步。


这明明是一个简政放权,降低准入门槛,提高市场自由竞争,加强行政主管部门事中事后监管的公告


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