四面楚歌 中国光伏业面临全行业破产危机

Frank

　　2012年10月10日，美国商务部做出终裁，决定对中国太阳能面板制造商征收反倾销税，最高税率达250%；同时还将征收反补贴税，最高税率达15.97%。而欧盟也已展开对中国光伏产品的倾销调查。

　　实际上，中国光伏业面临的困境还不止是这些，除了美国企业的索赔之外，过剩的产能与市场需求的下降已经导致众多光伏企业大幅亏损。大陆媒体报导，中国光伏业已经面临全行业破产危机。

　　美国商务部终裁：对中国光伏产品征反倾销税最高250％
　　根据美国商务部发布的终裁公告，将对中国输美太阳能电池征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税，具体产品为中国产晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等。

　　美国商务部称，中国企业在美国以较公平价值低18.32-249.96%的价格"倾销"太阳能电池和面板。而对中国企业征收反补贴税是为了应对中国政府的补贴措施。
　　其中，针对中国光伏企业尚德电力征收31.73%的反倾销税和14.78%的反补贴税；针对天合光能征收18.32%的反倾销税和15.97%的反补贴税；对于其他中国光伏产品制造商征收249.96%反倾销税和15.24%反补贴税。

　　终裁相对初裁来说，一些企业被施加的反倾销税率低于今年稍早初步裁决所定下的水平；但反补贴税率明显高于先前水准。2012年3月和5月，美国商务部份别做出初裁，向中国光伏产品征收31.14%-249.96%的反倾销税率，以及介于2.9%-4.73%的反补贴税。

　　不过，上述终裁税率生效需要美国国际贸易委员会(ITC)批准，该机构将于11月举行投票做出决定。
　　此前2011年10月19日，SolarWorldAmericas等美国7家企业向中国75家光伏企业提出双反（反倾销反补贴）起诉，称中国政府对于光伏产品补贴力度过大，导致美国光伏电池企业倒闭。2011年，美国共从中国进口价值约31亿美元的太阳能电池和面板。

　　欧盟展开对中国光伏产品的倾销调查
　　与此同时，欧盟也已展开对中国光伏产品的倾销调查。
　　在美国做出此项终裁决定之前两天（10月8日），欧盟公布了反倾销立案的中国应诉企业名单。共涉及抽样调查企业134家，其中6家为强制应诉企业，包括英利、尚德、赛维、锦州阳光、晶澳和旺能光电。

　　早前的7月24日德国企业SolarWorld等公司向欧盟委员会提交申诉，要求对中国光伏产品展开反倾销调查。
　　据《北京商报》报导，中国光伏产业对外依赖度较高。数据显示，原材料硅材料95%都是由国外进口，光伏产品90%都是出口到国外。其中出口美国的光伏产品规模超过40亿美元，而对欧盟出口更是超过200亿欧元，占到全部光伏产品出口的80%以上。

　　有分析称，一旦美国和欧盟同时对中国光伏产品征收反倾销税及反补贴税，中国光伏企业将会面临极大危机。
　　美国企业起诉中国光伏企业赔偿损失
　　据《路透社》报导，10月12日，根据提交给加州法院的一份档案显示，已破产的加州太阳能企业Solyndra向包括尚德(STP)在内在美国上市的中国三家光伏企业提出反垄断诉讼，声称这些公司的垄断行为给它造成15亿美元损失，并寻求赔偿。

　　被告包括尚德、天合光能(TSL)与英利绿色能源(YGE)，Solyndra称这三家公司太阳能板的价格同步下滑，在美国售价在4年里下跌了75%。这3家公司大打价格战并操纵产品价格的结果是，让其产品无法与从中国进口的产品竞争，以至于导致公司破产。

　　开资料显示，位于美国加州的Solyndra太阳能公司，曾经被当作美国能源创新样板的公司，但这家公司一年前便申请破产，1000多员工被解雇。
　　中国十大光伏产业面临破产危机
　　而中国光伏业遇到的麻烦并不止是外部的。即使目前在内部，由于业绩下滑债务高企，中国十大光伏企业本身也面临破产危机。
　　8月初，美国投资机构MaximGroup的数据显示，中国最大的10家光伏企业债务累计已高达175亿美元（约1110亿元人民币），其中江西赛维和尚德电力破产的可能性最大。

　　江西赛维的资产负债率达到7.4倍，集团资产负债表上2013年到期的债务为3.8亿美元，而其现金流只有1.37亿美元。MaximGroup认为，按外资公司会计准则来说，江西赛维已资不抵债，江西赛维已接近破产或需要重组。

　　另据中国光伏产业联盟数据，今年1至6月，多晶硅价格已从每公斤30.5美元下降至每公斤23.6美元，降幅达22.6%，令光伏企业毛利率急剧下滑。
　　从已经披露2012年上半年业绩预告的光伏行业A股上市公司来看，业绩预减者占比近八成，而在海外上市的十大光伏巨头仅今年一季度就亏损了6.12亿美元。
　　中国官员称光伏业危机最主要的原因是产能过剩。
　　长期担任国家发改委能源和气候政策主要负责人、中国可再生能源产业协会会长李俊峰在北京接受《纽约时报》采访时表示，太阳能产业的问题是中国产能过剩的直接结果，原因并不是外国贸易制裁。

　　《今日早报》报导采访多位业内人士后认为，受到2010年光伏产品热销的鼓舞，2011年下半年中国大陆很多企业开始迅速扩大产能，一哄而上导致供过于求，而海外市场又有限，导致如今面临全行业破产的困局。

　　《纽约时报》还报导称，令中国监管部门无奈甚至恼怒的是，中国数百家太阳能组件制造商都采用了同样的发展模式，它们用从国有银行借来的大量贷款购买、安装尽可能多的外国制造的生产设备，却几乎不会投入什么资金用于研发。

　　中国光伏业危机拖累中国国有银行
　　而中国光伏业的危机显然拖累了中国国有银行，甚至“绑架”了银行
　　《纽约时报》报导，纽约投资银行和资产管理公司MaximGroup的可再生能源分析师的亚伦•丘(AaronChew)估计，中国规模最大的十家太阳能产业制造商已经贷款180亿美元，而且来源几乎全部都是国有银行。

　　在李俊峰看来，银行应该“停止贷款”，但长驻北京的太阳能产业咨询师弗兰克•豪格维茨(FrankHaugwitz)在上述报导中透露，本周有一些迹象说明，中国银行业至少会大幅增加对中国大型太阳能组件制造商的贷款支持。这一举措，可以延缓银行因为过去向这些企业提供贷款而带来的亏损。