习近平下令禁止军队经商碰了个软钉子 不得不宣布延期

习小小

世界日报



　　中共中央办公厅、国务院、中央军委日前联合发布"关于深入推进军队全面停止有偿服务工作的指导意见"，强调2018年底前全面停止军队一切有偿服务。对照新华社2017年5月31日一篇报导称，停止军队经商将分两步走，计画2018年6月完成，罕见的延期表明，中共下令停止军队经商遭遇重大阻力，解放军经商导致腐败，禁止军队经商是为提高战斗力，却遭遇拖延抵制。



　　中共禁止军队经商遇阻已不是头一遭。1998年军委主席江泽民就曾下令停止军队经商，却未能阻止军方对外有偿服务。解放军对外有偿服务包括军医院对民间开放、准许私人机构租用军用仓库、聘用解放军文工团和歌舞团演出、军方工程公司承包外判工程，以及开放军方学院给外面学生入读等。

　　在解放军和武装警察部队高层联席会议上，江泽民曾宣布："军队和武警部队对所属单位办的各种经营性公司，必须认真进行清理，今后一律不得继续从事经商活动。"这项命令却遭军方牴触。解放军并没有因此停止经商，只是把不盈利的商业项目让给了地方政府，并以其他掩盖或变相形式来经商。

　　胡锦涛担任中央军委主席期间，中共中央同样作出一系列针对军队经商的决策指示。但由于军队监督管理不严，致使军队经商仍有行业和单位扩张规模、过度追求经济利益、乱支乱用有偿服务收益等问题。

　　2012年2月，时任总后勤部副部长谷俊山等因涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案被捕，总后勤部部长廖锡龙据称也多次被查。而谷俊山和廖锡龙则于2010年7月出席北京召开的解放军全军对外有偿服务管理工作领导小组第一次会议。这无疑是对中共军改的一大讽刺。

　　中共军队经商，始于1985年邓小平为经济发展而推动的政策，目的是让解放军能更大程度自给自足，减轻国家国防负担。而军方则利用机会，从事大规模经济活动，解放军高层藉此捞取巨大利益。后来，曾发生海军将领派遣军舰到海外，载运家电和汽车走私进口。

　　据1993年上半年统计，当时中国军方的生产经营实体已达万个，从业人员80余万。英国"詹氏防务周刊"透露，中国仅解放军就拥有70家汽车制造厂(占整个中国20%)、近400家制药厂，以及1500家宾馆。中国十个最大的被服生产厂家中，有四家为军队控制和拥有。

　　此外，诸如电信业(包括寻呼、移动电话)、金融、对外贸易等利润丰厚且牵涉到特许经营权的专门领域，都可看到军方身影。朱镕基总理1998年9月在中国反走私工作会议上透露，近年每年走私8000亿元人民币，军方至少占5000亿。如以逃税为货款的三分之一计算，则是1500亿。巨利当前，就是为什么中共军改禁止军队经商走私屡禁不止的主因，因为经商给军队高官们带来钜额财富和经济利益。中国军队从商问题有30余年历史，已根生柢固，盘根错节。

　　中国军队从当兵、提干，到转业，到边防军队走私军火、走私产品和守矿山等，处处都见腐败。中国军队腐败堪称世界任何军队之最，腐败导致中国军队战斗力虚弱。经商致使中国军队军心涣散，失去战斗力。军队战斗力主要取决于人员和装备。徐才厚、郭伯雄执掌军队近20年，全军上下贪腐成风，吹牛拍马，弄虚作假已然蔓延到军队骨髓深处。这样一个人人重利、军官升迁须走后门、送红包各官阶都有行情的军队，根本谈不上战斗力。

　　同样，军工企业贪腐蔓延，造假成风，无法造出过硬而合格的装备。如今横行多年的腐败之风，已把中国武装部队和军工企业彻底变成根本经不起风雨的"纸老虎"。

　　冰冻三尺，非一日之寒。习近平想重新改造解放军，使之变成一支能打仗的军队，绝不是在中共现存体制下所能做到。不少敢言的评论说，就军队人员素质、士气、装备，别说对抗美日、印度，就连与小小的缅甸对抗，都瞻前顾后，未必有必胜把握。

　　习近平掌军权后，重整军纪，致力于军中反腐，并要求军队能打仗、打胜仗。他的宏愿是否能实现，关键看来不难找到。中共军队30多年积累下来，从未得到有效医治的腐败顽疾，想在习近平铁腕反贪下彻底根除，相当不容易。中共一党独大，缺乏有效监督的政治体制，使军队腐败很难彻底根治。