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上州嚎狼
今日早餐时，翻阅迟到了几天的12月16日的《人民日报》（海外版）。头版头条： 习近平会见林郑月娥崔世安的大红标题和大幅照片跃然纸上。 定睛细看不禁打了个冷颤 --- 习主席西服领带高居正中，正襟危坐在硕大气派的紫檀木龙椅上。 前来觐京述职的香港和澳门特别行政区的两位长官林和崔，则喜眉笑脸唯诺可亲地坐在一旁的，连靠背也没有的板凳上。 此情此景，君臣立现，主仆顿分，高下尊卑尽在不言中。 这与在《人民的名义》中，上访办公室那坐在低窗前矮凳上的访民仰视趾高气扬的官员时的情景，颇有异曲同工之妙。
按理说，十九大之后，习近平集党政军大权于一身, 一言九鼎，乾纲独断，大可不必用这种排场来震慑前来聆听敕令的外放官员； 况且那冰凉坚硬的紫檀木龙椅坐上去其实并不舒坦。 君不知，端坐在龙椅上的习主席要的可不是舒服，而是威仪，是强势，是君临天下的气度 – 强龙要压地头蛇！
述职制度古今中外均皆有之。 在民主制度下，行政长官是向下向选民负责，以期待获得选民的拥戴，下次选举时获得更多的选票。 因而，其汇报述职的具体形式是向人民选出的代表，国会或省（州）议会的议员们，面呈过去一年的工作总结。美国总统每年年初会例行来到国会山庄，以“国情咨文（State of the Union）”的形式向参众两院的议员们汇报过去一年的政绩以及今后努力的大政方针。 同理，各州州长也以“州情咨文（State of the State）”向各州议会述职。
在中央集权的制度下，各省和直辖市的行政长官皆由中央直接委派或任命，故其述职方式必然是向上级，向中央领导直接汇报，与所在辖区民众的支持没多大关系，只要竭尽所能讨得上峰欢心即可。然而，香港和澳门特别行政区实行的本是资本主义制度，林和崔两位特首理所应当地应该向各自的议会述职汇报。更况且林郑月娥上任特首不到半年，尚无任何政绩可言, 此次进京无非是来作作秀和表表忠心而已。不信？ 请拭目以待 - 此后，湖北，湖南,河南，河北等各省的省长来京面圣述职，压根儿就上不了人民日报头版头条。
本人无心考证中国的赴京述职制度起源于何朝何代， 只记得二十四史之一的《明史》中记载，大明太祖高皇帝朱元璋理政严酷，强力反腐， 打“大老虎”不惜剥皮填草， 挂于公堂。 明朝律例要求外放的朝廷命员,每隔三年必须回京觐拜述职, 也就是说要回京都当面向皇上汇报工作成绩。
述职结束后,对考核称职者, 朱元璋龙心大悦,赐宴赐座。受到褒奖的大臣，可以坐下来吃皇上赏赐的御宴。皇上接着还要传下圣旨, 将官员的政绩刻碑于外放官员主政之地的“旌善亭”内，昭示天下，引为楷模。 政绩平庸者, 帝心亦怜，赐宴不赐座, 以示督促其勤勉之意。也就是说可以述职官员站着吃完御膳美食。述职不合圣意者，不仅无宴无座, 且令其侧立一旁，观他人享受山珍海味，美味琼浆。 宴会后，责令其立马走人，在规定的时间内，限期整改，将功补过。 并下诏将其恶行碑刻于所管辖省份的“申明亭”中，广布乡邻，以警戒后继官员。
十九大后，习近平不仅重新祭起了失传已久的外放官员进京当面述职制度，并与时俱进，规定述职活动为每年一次。 此举无可厚非，就连美国总统向国会的述职报告不也是一年一度嘛。 本人揣摩着，此次香港行政长官林郑月娥上任还没几天，无功过可言， 在中南海站着混顿饱饭应该没有问题。 而习主席是否满意澳门崔长官的述职报告呢？ 圣心难测，喜怒无常，我们只能祝他好运 - 希望不要落到侧立一旁观看他人大快朵颐的地步。嘻嘻！
咳！习近平主席应该向谁述职汇报呢？ 真想有一天也能看到中国的最高领导人毕恭毕敬地向由中国的公民们，包括那庞大的“低端人口”，一人一票， 选出的代表们述职的那一天！ |
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发表于 2017-12-23 09:31:31
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