幼河：介绍“团结工会”

蒋世华

当年波兰的“团结工会”是独立于波兰统一工人党（执政的共产党）的群众性政治组织。“团结工会”不是没有遭到来自共产党政府的镇压和取缔，但“团结工会”得到当时波兰民众强有力的支持。“团结工会”最终与专政政府形成分庭抗礼，导致波兰共产党政府的彻底垮台。

就“团结工会”为什么能在政治强压下生存并壮大，研究政治的专家们早已有很多研究。在我看来，当时波兰经济状况长期低迷是一个因素；另外，国际环境，民族因素和宗教因素都有影响。我的想法则很简单，如果没有“团结工会”－－独立的在野政治势力－－的存在，波兰民众自发的，无组织地反对专制政权是没有希望的。而中国大陆如果想结束中共的专制统治，有类似“团结工会”式的，强大政治反对势力是必须的。

从介绍文章也可以体会到，一旦专制政权被民主政权取代，“团结工会”历史使命也便完成。这是因为社会矛盾的转移，民主制度下，各个政治目标不尽相同的政党所拥有的民众各不相同。民主制度下波兰社会民众必然分化，原来万众一心支持团结工会的政治环境便很快消失。


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创立于1980年9月

2006年拥有成员1,185,000

所在国家波兰，总部设在波兰格但斯克

  

    “团结工会”全名为独立自治工会，是波兰的工会联盟，于1980年8月31日在格但斯克列宁造船厂（今格但斯克造船厂）成立，由莱赫·瓦文萨所领导。这是当年华沙条约签约国中第一个非共产党控制的工会组织。团结工会主张非暴力的反抗模式，在1980年代，它将波兰国内的天主教徒，及反共左翼人士组织结合成为了一股强大的反共主义社会运动。团结工会的出现及持续的存在，不只是在长期由波兰统一工人党一党专政的波兰所前所未见的，也是那些在实际上由苏联统治的东欧集团共产主义国家前所未见的。

    1980年代初期，团结工会发起了广泛的反共产的非暴力社会运动，巅峰时联合了约一千万名成员，1981年9月全国大会前，团结工会总人数达到950万。波兰人口不到四千万。

    波兰的共产党政府曾于1981年实施戒严，及随后为期数年的政治迫害，试图摧毁团结工会，但最终被迫与团结工会展开谈判。由团结工会领导的反对派，与政府合办圆桌会议协定，最后协议于1989年举行半自由选举，成功促使共产党政府的垮台。

    1989年6月4日波兰进行的半自由的选举中，共产党候选人被彻底击败，同年8月底波兰形成了团结工会所领导的联合政府，很快社会主义性质的波兰人民共和国政权便被废除，取而代之的是资本主义的民主波兰共和国，团结工会领袖瓦文萨在1990年12月的总统选举当选，成为波兰首位民选总统。团结工会的成功被其他欧洲社会主义国家的各种反对团体所效仿，最后导致东欧的社会主义政权相继垮台，并促使了1990年代初的苏联解体。

    1989年波兰共产政权倒台后，团结工会转变为一般传统的工会，自1990年代以来也较少在政治舞台作出影响。1996年一个以政治为主、代表右翼的团结工会赢得了1997年大选，但却输掉了2001年大选。不少成员其后转移至法律与公正党及公民纲领党。目前团结工会已经很少对现代波兰的政治作出影响。

  

    1980年代早期的罢工（1980-1981）

    戒严法（1981-1983）

    地下组织时代（1982-1988）

    共产政权垮台及新的非共产党政府（1988-1989）

    胜利之后（1989－）

  

1980年代早期的罢工（1980-1981）

  

    在1980年7月，爱德华·吉瑞克的政府面临了经济危机，决定在减缓工资的同时也提升物价。马上引起了一波占领工厂的罢工行动。尽管罢工运动并没有协调指挥，劳工们发展了一种情报网路来散布他们抗争的新闻。原先在1976年由一群反对派成立以替受害劳工提供支援的劳工保护委员会，将主要产业里的激进派劳工组织了起来。在格但斯克的列宁造船厂，一位起重机操作员、同时也是知名劳工运动领袖的安娜·瓦伦第诺维茨（Anna Walentynowicz）被解雇，激怒了其他的劳工，成为引燃罢工运动的火花。

    在劳工保护委员会成员的组织下，造船厂劳工们于8月16日展开罢工。之前于1976年遭开除的电工技师莱赫·瓦文萨在8月14日抵达造船厂，领导罢工行动。罢工委员会要求重新雇用安娜·瓦伦第诺维茨和莱赫·瓦文萨，劳工们还建立了一座纪念碑以纪念之前1970年抗议中的牺牲者，并要求保障劳工的权利和提出其他社会要求。

    虽然在政府的检查制度下媒体极少提起在格但斯克发生的劳工骚乱并且切断了所有从海岸连往内陆的电话线，但罢工的消息借由自由欧洲电台的传播散布至铁幕国家，并借着地下的出版刊物和小道传闻将团结工会运动的消息迅速的传遍整个波兰。

    在8月16日其他罢工委员会的代表抵达了造船厂，一起组织了以莱赫·瓦文萨为领导的企业间罢工委员会（MKS）。8月17日一名神父Henryk Jankowski在造船厂大门前替劳工们做了弥撒。到了21日劳工们提出了21项要求的清单，所有要求都只是简单的针对当地的问题。清单上首先要求创建一个新的而独立的工会，接着要求放宽检查制度、拥有罢工的权利、作宗教礼拜的权利，并要求释放政治囚犯和改进公共医疗服务。隔天劳工保护委员会的知识份子代表抵达造船厂，宣称将协助进行谈判。同时，由雅塞克·卡兹马尔斯基（Jacek Kaczmarski）所写的抗议歌曲“墙壁”（Mury）也在劳工间广为流传。

    罢工运动沿着海岸迅速扩展，关闭港口并造成经济活动停止。在劳工保护委员会的的激进份子和许多知识份子的协助下，劳工开始占领各式各样的工厂，从采矿场至造船厂。在几天之内，200座工厂加入了罢工，到了8月21日整个波兰都受到了罢工的影响，从沿海城市的造船厂到西里西亚工业区的采矿场都陷入停顿。越来越多新的工会成立并且加入罢工联盟。到整场罢工潮结束时，罢工委员会已经组织了超过600座工厂进行罢工，遍及全波兰。

    由于受到广泛的群众和其他罢工团体的支持，以及国际性的媒体关注和支持，格但斯克的工人们继续罢工直到政府答应他们的要求为止。在8月30日和31日及9月3日代表劳工的工会与政府签下协议，正式接受许多劳工的要求，包括罢工的权利在内，这个协议被称为格但斯克协议（Porozumienia sierpniowe）。协议也包括了工会的议题，允许人民在社会主义的政治架构内进行民主改变，这被视为是打破统一工人党一党专政的第一个阶段。劳工们主要关心的是建立一个不受共产党控制、并拥有合法罢工权利的独立工会组织，建立这种工会将能清楚代表劳工们的意见。格但斯克的另一项影响是使得原本统一工人党的第一书记爱德华·吉瑞克在1980年9月被解除职务，改由斯坦尼斯瓦夫·卡尼亚取代。

    由于罢工行动的胜利，包括列赫·瓦文萨在内的劳工代表们于9月17日组成了一个全国性的工会，团结工会（Niezale?ny Samorz?dny Zwi?zek Zawodowy "Solidarno??"）就此诞生。

    与此同时团结工会也由单纯的工会转变为一个社会运动。在接下来500天内，由于格但斯克的协议，九百万至一千万劳工、知识份子和学生加入了团结工会或其附属团体（例如在1980年9月成立的独立学生联盟、或是在1981年5月成立的农夫工会农业团结工会。这是第一次、也是仅有的一次在一个国家里有四分之一人口自愿地加入了某个组织的历史纪录。一年后团结工会的党纲如此说道：“历史告诉我们，没有自由便没有面包。而我们心里有的不只是面包、奶油和腊肠，还有正义、民主、真理、合法性、人性尊严、信念的自由以及对共和国的改革。”

    运用罢工和其他抗议行动，团结工会试着逼迫政府改变政策。同时团结工会也谨慎着不使用任何暴力，以避免政府获得任何借口动用保安部队。3月19日发生了27名团结工会成员于比得哥什被殴打的事件后，团结工会在3月27日发动了一次4小时的全国性罢工，是历史上东欧国家里最大的一次罢工，瘫痪了整个波兰并迫使政府答应展开针对这次殴打事件的调查。波兰的共产党—波兰统一工人党失去了它对整个国家的控制。同时团结工会已经准备好与政府进行谈判，但波兰共产党却没有把握要怎么进行谈判，只能颁布一些无意义的声明并拖延时间。在逐渐恶化的社会主义短缺经济以及不愿与团结工会谈判的背景下，越来越明显的是共产党政权的唯一选择是展开对这次行动的镇压，否则只能面临失去政权或是革命爆发的结局。在越来越紧绷的气氛下，团结工会在12月3日发表声明，警告若是政府批准对异议人士进行镇压的命令，将会发动一次24小时的罢工，而若是这些镇压真的展开，团结工会将会发动一次全国总罢工。

   

戒严法（1981-1983）

  

    在格但斯克协议后，波兰政府受到越来越多来自莫斯科的压力，要求波兰政府采取行动并巩固其立场。斯坦尼斯瓦夫·卡尼亚被莫斯科视为太过于独立自主，因此波兰统一工人党在1981年10月18日的中央委员会上将他排除为少数。卡尼亚失去了他第一书记的职位，由主张暴力政策的总理（也是国防部长）雅鲁泽尔斯基将军所取代。

    在1981年12月13日，政府领导人雅鲁塞斯基开始取缔团结工会，颁布戒严令并建立救国军事会议来取代正常政府机能。在格但斯克的团结工会领导人被拘禁隔离并被严密看守着，数千名团结工会的支持者在午夜被逮捕。在过程中也爆发了数百起罢工和占领工厂的行动，其中一次最大的抗议活动在1981年12月16日于Wujek采矿场展开，政府部队对抗议人群开火，杀害9人并造成21人受伤。隔天在格但斯克的抗议活动也导致政府部队开火杀害1人并造成2人受伤。到12月28日罢工已经平息，而团结工会表面上也似乎停止了活动。政府在1982年10月8日彻底非法化并禁止团结工会。

    在铁幕以外的国际社会谴责贾鲁塞斯基的行动并声援团结工会。美国总统罗纳德·里根对波兰实行经济制裁，并且由中央情报局提供资金给团结工会的地下组织。波兰民众也依然支持著团结工会。

    戒严法在1983年7月正式解除，不过对于公民自由和政治生活的控制都更为严密了，食物的定量配给也更为严格了，直到1980年代后期为止。

   

地下组织时代（1982-1988）

  

    1982年4月日比格涅夫·布扎克、鲍格丹·里斯、弗拉迪斯沃夫·弗拉泽尼乌克和W?adys?aw Hardek组织暂时协调委员会，以作为地下的团结工会暂时的领导组织。在5月6日另一个地下的团结工会组织由伯格坦·鲍鲁西维茨、Aleksander Hall、Stanis?aw Jarosz、鲍格丹·里斯和Marian ?witek所创建。在6月战斗团结工会也建立了。

    在整个1980年代中旬，团结工会一直是波兰唯一的地下组织，由天主教会和中央情报局所支援。所有行动都为波兰的秘密警察追捕，但他们仍然得以做出反击：在1982年5月1日的一系列抗议活动中聚集了好几千人（在格但斯克有几千人）。示威运动在5月3日再度展开，以庆祝已被非法化的五三宪法纪念日。更多罢工在10月11日至13日展开，并在隔年5月再次展开。

    莱赫·瓦文萨于1982年11月14日被释放，但在12月9日波兰秘密警察再次展开大规模的反团结工会行为，逮捕超过10,000名团结工会的激进份子。在12月27日所有团结工会的财产都被政府转移至由政府所创建的工会—全波兰协议工会（OPZZ）。

    戒严法在1983年7月解除，政府对许多遭监禁的工会成员颁布了一次特赦令。更多团结工会份子在1984年7月22日被释放。10月5日莱赫·瓦文萨获得了诺贝尔和平奖，但波兰政府拒绝给他护照使他无法出国受奖；只能由他的妻子代为领奖。

    1985年3月11日苏联新领导人戈尔巴乔夫上台，他代表了苏联国内新的一批希望改革的政治力量。包含苏联在内的东欧社会主义国家经济情况越加恶化，迫使戈尔巴乔夫展开全面改革，不只是在经济上，也是在政治和社会上。他的政策很快造成苏联卫星国的政治转变，例如波兰人民共和国，1986年9月11日，225名波兰的政治犯被释放。9月30日莱赫·瓦文萨创建了第一个公开的也是合法的团结工会组织（自从戒严令颁布以来）—NSZZ团结工会暂时会议；遍布波兰的许多团结工会分会也陆续公开。

    不过团结工会的成员和行动份子虽然比起前几年迫害较为轻微，但仍时常遭到迫害和区別对待，而且工联内部分裂为两个派系，一派为以瓦文萨为首希望与政府进行谈判，另一派较为激进的派系则计画进行反共产主义的暴力革命。

   

共产政权垮台及新的非共产党政府（1988-1989）

  

    到了1988年经济状况已经比8年前还要恶劣，国际间的制裁加上政府缺乏改革的意愿使得既有的问题更加剧烈。无能的国有企业在计划经济上浪费劳力和资源，生产的产品质量低劣而又缺乏需求。由于国际的制裁和其产品的低劣品质，波兰产品的出口量极低。也缺乏足够的资本以对老旧工厂实行现代化，而短缺也造成商店门前大排长龙、和空荡荡的商品货架。

    1988年4月21日开始一次新的罢工，从斯塔洛瓦沃拉的炼钢厂展开。来自格但斯克造船厂的劳工于5月2日加入了罢工。这次罢工被政府于5月5日至5月10日镇压，但罢工没有完全停止。新的罢工于8月15日在亚斯琴別-兹德鲁伊的一座采矿场再度展开。到8月20日罢工已经蔓延至其他采矿场，8月22日格但斯克造船厂也加入了罢工。波兰政府这次决定与劳工展开谈判。

    8月26日，内务部长切斯瓦夫·基斯查克（Czes?aw Kiszczak）在电视上宣布政府有意愿进行谈判，5天后他与莱赫·瓦文萨会面，罢工并在隔天结束。在10月30日举行的一场瓦文萨与Alfred Miodowicz（亲政府的工会—全波兰协议工会的领导人）的电视辩论中，瓦文萨借由辩论赢得公共关系的胜利。

    在12月18日一个有100名成员的公民委员会在团结工会内成立。它是团结工会内部因对政府的反对程度不同而产生的分歧之一，每个派系在反对政府的看法上都有所不同。以瓦文萨和大多数团结工会领导人为首的派系支持进行谈判，不过仍有一些少数派系主张进行反共产主义的革命。无论如何，团结工会在瓦文萨的领导下，决定追求以和平方式进行。而主张暴力革命的派系从来没有获得太大权力，也没有采取过任何行动。

    在1989年1月27日，以莱瓦文萨为首的反对团体代表团与基斯查克为首的政府代表团进行了圆桌会议，总共56人参加：20人来自“S”团结工会、6人来自OPZZ团结工会、14人来自PZPR（波兰统一工人党）、14人“独立权威人士”以及2名神父。圆桌会议在华沙举行，从1989年2月6日直到4月4日。以雅鲁塞斯基将军为首的波兰共产党人希望能吸收突出的反对派领袖加入统治阶层，而无需变更现有的政治结构。在实际上，这场会议彻底改变了波兰政府和社会的型态。

    经过会议讨论，团结工会被正式合法化，新成立的团结工会公民委员会也被允许参加即将到来的选举。选举法规定团结工会可以推派35%议席的众议院候选人，但并没有限制参议院参选人的数量。宣传活动得以在投票日之前合法进行。在5月8日第一份支持团结工会的报纸《选举日报》开始发行，瓦文萨与其他候选人的宣传海报传遍全国。

    在一次选举前的民意测验显示，波兰的共产党政府将会获胜，但6月4日（也就是北京六四事件屠城发生后数小时）的第一回选举结果显然是团结工会大获全胜，取得众议院161个议席中的160个，以及参议院99个议席中的92个。而第二回选举团结工会则赢得全部议席。这场选举彻底击败了统一工人党和其傀儡政党，团结工会不可思议的压倒性胜利震惊全球。新的众议院被团结工会牢牢掌控。

    在8月24日众议院选出团结工会的代表泰狄士·马佐维耶茨基为波兰总理。他是1945年以来第一个非共产党的波兰总理。到8月底以团结工会为首的联合政府形成了。

   

胜利之后（1989－）

  

    共产政权的结束标志了波兰历史和团结工会新的一章。在击败共产党政权后，团结工会的角色变的较不重要了，也不太能适应作为一个政党的角色，很快的团结工会的支持度开始降低。在团结工会内部各派系的冲突越演越烈。莱赫·瓦文萨列被选为团结工会的主席，但他的支持度显然逐渐下降。瓦文萨在工会内的主要对手、弗拉迪斯沃夫·弗拉泽尼乌克离开团结工会。在9月瓦文萨宣布《选举日报》没有权力继续使用团结工会的标志。接着瓦文萨表示了参加1990年波兰总统选举的意愿。在12月瓦文萨当选了总统，辞去了团结工会主席的职位，也成为了第一个经由普选选出的波兰总统。

    1991年2月，马利安·克萨克莱夫斯当选了团结工会的领导人。尽管瓦文萨担任波兰的总统，他的政见和团结工会新的领导阶层产生了分歧。团结工会不再支持他，反而越来越批评政府的表现，并决定成立一个新的政党以参与1991年波兰国会选举。这次选举有非常多政党参与角逐，许多都自称为反共产主义的代表，而NSZZ“团结工会”党只获得了5%的选票。在1992年1月13日团结工会宣布发起第一次针对民主政府的罢工：为期1个小时，以反对提升能源价格的政策。另一次为期2小时的罢工在12月14日展开。在1993年5月19日团结工会的代表对政府总理发起了不信任动议，动议通过了，但总统瓦文萨没有接受总理的辞职，并解散了国会。

    由于解散国会而在接下来1993年再度举行的国会选举中，显现了团结工会的支持度在经过3年后下降至何种地步。尽管许多团结工会的成员试图与右翼政府划清界线并采取较为左翼的姿态，但团结工会仍然被视为是与政府同一路线的团体，支持度持续下跌。由于国家从社会主义制度转变为资本主义制度的阵痛期中无法立刻提升财富和生活水平，对经济的震荡疗法也遭遇越来越多反对。在选举中团结工会只获得4.9%的选票，距离进入国会所需的5%门槛还相差0.1%（团结工会还有9个参议院议席，比之前减少2席），而胜利的政党则是民主左派联盟，前身是波兰统一工人党、后共产主义的左翼政党，该党与波兰人民党组建联合政府。

    相当讽刺的转变是，团结工会加入了之前的敌人—全波兰协议工会（OPZZ），许多抗议者也是由两个工会所共同组织的。在接下来一年里，团结工会组织了几次罢工以抗议波兰采矿产业的劳工处境。1995年一次在波兰国会门口发动的抗议遭到警方驱离，只不过使用的是警棍和强力水柱、而不是真枪实弹了。团结工会决定在1995年波兰总统选举中支持瓦文萨，但这场选举成为民主左派联盟第二次胜利，亚历山大·克瓦希涅夫斯基以51.72%的选票当选总统。

    1996年6月“团结工会选举行动”成立，由超过30个右翼政党组成，联合了自由派、保守派和基督教民主主义的力量，并在1997年的波兰国会选举中获胜，耶日·布泽克成为总理。不过，在许多有关改革的国内争议，以及是否在1999年加入北约、和是否加入欧盟等争议，加上党内的内斗以及贪污的丑闻，使得AWS失去了大量民意支持。AWS的领导人马利安·克萨克莱夫斯输掉了2000年的总统选举，而2001年的国会选举AWS甚至连1席议席都没有拿下。支持者转移至法律与公正党及公民纲领党。

    目前团结工会有150万成员，但政治上的影响力极小。其领导成员在团结工会的战略计划上宣称道：“（团结工会）...以基督徒伦理和天主教社会训导来作为行动基础，领导保护劳工利益的行动，并满足劳工在物质、社会和文化上的抱负。”