半岛一时硝烟四起 朝核问题面临硬着陆

wenbo

朝核问题近日来替代钓鱼岛问题成为东北亚第一大焦点，随着朝鲜和美韩等国家对立言辞的一来二去，第二次朝鲜战争几乎已不只是朝鲜惯用的叫板之词。在朝鲜发出先发制人核打击信号的同一天，联合国安理会一致通过了制裁朝鲜的新决议，此次制裁是在现有联合国制裁朝鲜的决议基础之上强化了力度，并且显著扩大了制裁范围。综合前后事态，如果相关各方不妥协不变动、继续各自威胁式的自说自话，朝核问题硬着陆的可能性会越来越大。

美朝硬碰硬难见笑脸

安理会7日一致通过了有关制裁朝鲜的第2094号决议，此次制裁显著扩大了制裁范围、加大了制裁力度。美国常驻联合国代表苏珊·赖斯表示，这些制裁措施将严重限制朝鲜发展核方案的能力。将加剧朝鲜的孤立，提高其领导人藐视国际社会的成本。如果朝鲜拒之不理，再一次开展核试验或导弹发射的话，安理会承诺将采取进一步措施。而此前朝鲜外务省才发表声明称，美国在联合国安理会主导通过反朝制裁决议，将促使朝鲜提前采取早已宣布的更具威力的第二、第三步回应措施。如果联合国安理会通过新的制裁决议，那么朝鲜将爆发出巩固的先军威力，永远结束紧张激化的恶性循环。

朝鲜新生代领导人金正恩自上台以来频频释放出“特立独行”的信号，被指不按常理出牌，比其父亲金正日有过之而无不及，仅就不久前的两次核力量“突袭”就可见一斑。顶着这个国际社会反对声浪的压力，朝鲜去年12月成功发射了“光明星”3号卫星后，又于今年2月进行了第三次地下核试验。事实充分证明，金正恩对“先军政治”理念继承得相当不错，说干就干，“决不食言”。面对朝鲜的“核挑衅”，美国多年来一直在推动联合国对朝鲜实施更严厉制裁。朝鲜多次强硬回击，誓言继续加强威慑能力。《朝鲜新报》暗示，如果美国首先展示与朝鲜接触对话的意愿，朝鲜可以改变现有立场：“美国总统奥巴马必须正确解读来自朝鲜的信息，球现在在美国的半场。”

有分析指出，关于朝核问题，近年来的各种事实表明，朝鲜对美国的外交姿态取决于美国的相应立场。针对朝鲜强行进行2009年进行的第二次核试验等挑衅，奥巴马政府公布了对朝鲜政策原则：第一、朝鲜半岛彻底实现无核化是美国不变的目标；第二、绝不承认朝鲜是核武器拥有国；第三、不容许朝鲜转移核武器和核物质；第四、美国将在东亚同盟国防御问题上竭尽全力。由此可以看出奥巴马政府对朝鲜相关核计划的零容忍度。美国近年来的相关举措正是在此基调上一步步展开的，与此同时，朝鲜也进行着升级版的回击。朝鲜外务省发言人曾明确称，美国日益严重的敌对政策使朝鲜不得不在质量和数量上进一步加强核遏制力。

中方调整角色积极介入

在对立双方你一言我一句的叫板声中，朝鲜半岛一时间战云密布，国际社会提倡的外交对话形同虚设。虽说朝鲜的战争“叫嚣”是针对美韩的，但倘若双方真的刀兵相向，整个东北亚都将不得安宁。可以说，既是被逼无奈，也因为大国崛起的特殊使命感，中国近来在朝鲜问题上正改变着以往那种单纯的“保护者”的角色，被指为“罕见之举”。据悉，此次安理会的制裁决议就是由美中联手出台的，美国主笔，中国修改。两国针对决议草案的制裁强度和内容进行了为期3周的磋商，于4日达成最终协议，决议要求朝鲜不再进行核试验，放弃核武器计划并重返《不扩散核武器条约》。有学者此前指出，朝鲜如果一味地想要通过核对抗来强迫国际社会承认朝鲜核武器的合法化，以此来获取对话和谈判的新形势，只会给朝鲜带来更大的不安全。

在朝核问题上，新上任的韩国总统朴槿惠1月份曾明确指出中国需要发挥重要作用，引导朝鲜作出正确选择，产生积极的变化。美国也将多次表示中国应该在朝核问题上发挥实质性的作用，美国国务院副新闻发言人文特瑞尔（Patrick Ventrell）5日明确指出，美国一向主张中国利用自己对朝鲜的影响力迫使朝鲜依照国际规则行事。但在这个问题上，得由中国政府来阐述其对朝政策。清华大学中美研究中心主任孙哲也表示，“中国坚决反对日本否认二战战后体制，同理，朝鲜否定停战协议后的半岛机制中国也同样应该反对。中国要敢于担当，表明自己的态度。外交没有永远的朋友。如果对朝鲜负责，中国就应该和朝鲜讲明底线，否则朝鲜会得寸进尺。”

从一系列外交表态当中也可以看出中方正在加紧调整自身在朝核问题中的角色。中国外交部发言人秦刚7日就安理会通过朝核问题决议答记者问时表示，作为朝鲜半岛近邻，中方致力于实现半岛无核化、维护东北亚地区的和平与稳定。中方支持安理会对朝鲜核试作出必要、适度反应。同时认为，安理会有关行动应有利于维护半岛和东北亚地区的和平与稳定大局。中国常驻联合国代表李保东强调，安理会的决议是解决朝核问题的重要步骤，应得到全面执行。但仅靠安理会决议无法从根本上解决问题，必须有外交努力作为后续和支撑。实现半岛无核化是一项长期、艰巨的任务，不可能一蹴而就，这需要有全面、综合的战略，需要各方拿出智慧，共同做出不懈的外交努力。



(麦纳 撰稿)