倒霉的富人

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华盛顿又在争吵是否需要提高富人的税赋。数据显示，富裕的家庭已经在支付几十年来最高的联邦税款，而其余的人的税赋仍然处于历史低位。

奥巴马总统和国会民主党领导人说，如果联邦政府要解决其财政问题和减少预算赤字以使其达到一个可管理的水平，富人必须支付「公平」的份额。

然而，一项新的分析显示，自预算办公室CBO于1979年开始追踪家庭税赋以来，高收入家庭的平均税赋鲜有比现在高的，而中等和低收入家庭的赋税份额在降低。

根据总部设在华盛顿的税收政策中心的预测，2013年家庭年收入前20％的将支付27.2％的联邦税；最富的1％（平均收入140万）的家庭，将支付35.5％的联邦税。

这些税收 - 包括所得税、社保税、企业税和房地产税 - 是自1979年以来的新高。

收入最低的20％的家庭将不支付任何联邦税。 相反，其中许多家庭 - 其申报的返还高于应付税收 - 会收到联邦政府的支票。 他们的税率是负值。

税收政策中心研究员威廉姆斯说：“我的感觉是，高收入的人认为他们总是成为更多税收的对象，你能理解为什么他们有这样的感觉。”

上周，民主党参议员提议三个月内今年第二次提高一些富裕的家庭的税赋（以避免自动削减开支）时遇到阻滞。 该法案在共和党抵抗后未能通过。

共和党的法案，其中包括不增加税收也未获通过，结果是自周五开始自动减支法案生效。

不过，问题并未消失。

奥巴马和国会民主党领导人坚持认为，任何未来减支法案，必须包括提高税收。

“我准备做艰难的选择，也会促使我的民主党朋友做艰难的选择，”奥巴马星期五说。“但是我不能做的，是在我们知道有一大堆利于富人的税收漏洞、而这些漏洞对经济增长毫无贡献以后，还要求中产阶级家庭、老人、学生承担全部削减赤字的负担，这是不公平的、是不对的。”

民主党的法案包括以亿万富翁投资者沃伦・巴菲特的名字命名的“巴菲特规则”。该规则将逐渐地让年收入超过100万美元的家庭支付至少30％的联邦税。

该规则主要针对那些以投资 - 资本增值和红利 - 谋取收入的百万富翁，使其最高税率可达20％。

“这有关公平”，来自密苏里的民主党参议员麦卡斯基尔说。“按照巴菲特规则，我们不是要通过加税来纠正这样的不公平，譬如一个人在大厅一端做对冲基金，他付20％的税；另一个人在大厅另一端的保险公司上班，他就得付39.6％的税。这是不公平的。”

根据税收政策中心的预测，平均而言，收入超过100万美元的家庭今年将支付37.2％的联邦税。 但也有例外。

例如，美国国税局跟踪的400名收入最高的年纳税表，在2009年这些人的平均收入是2.02亿美元，他们的平均联邦税率为19.9％。

这仍然高于大多数中等收入家庭支付的税率，但不是很多。

中间的20％的美国家庭 - 年均收入46 600美元 - 今年平均支付的联邦税为13.8％的收入。 在过去的三十年中，这组的平均联邦税率为16％左右。

美联社分析了这两个收入组的税务负担随时间的变化。

CBO用的是1979年至2009年的数据，税收研究中心用的是2004年到2013年的数据。 数据来源都是国税局，但他们使用略微不同的方法来计算的联邦税。

不过，它们的分析结果足以做一些一般性观察。

例如，很显然的是在2013年，高收入组的平均税率为自1979年以来的最高。

同样地，中等和低收入家庭的联邦税将远远低于其同组的平均值。

自由派和许多民主党人说，富裕家庭有能力支付更高的税收，因为他们的收入增长远远超过中等和低收入家庭的收入增长。

1979年至2009年，最富的1％家庭的平均税后收入增加了一倍以上，CBO的分析达155％。在同一时期，那些在中间的平均收入只增加了32％，而低收入组的收入同比增长45％。

“你必须按实际情况考虑问题”，自由智库-预算和政策优先中心的联邦税收政策主任查马尔说，“在过去三十年里，美国的不平等急剧增加。”

威廉姆斯说，富人税赋接近30年来的高位的一个重要原因是收入差距扩大。由于富者愈富，他们亦应承担更大的税赋份额。

高收入家庭也是今年加税的目标，包括美国国会1月1日通过的新税法及总统的健保法导致的税收增加。

按照新税法联邦所得税的递进税率，40万美元以上的个人和45万美元的已婚夫妇，最高税率从35％增加至39.6％，低于此收入的低税率将永久化。此外，2009年首次颁布的奥巴马的经济刺激计划的部分低收入家庭的税收减免将延长到2017年。

保守派说，对富人加税、会降低他们的储蓄和投资的动力，从而损害长期的经济增长。


J·D·福斯特，一位保守的传统基金会研究员，说：“加税会伤害经济，增加对高收入个人的税赋 - 无论工资收入或资本增值 - 总是经济的伤害最大。仇恨与嫉妒不是健全的公共政策的基础。”

此外，国会共和党领导人说，一年加税一次足够了。

“让我们明确表示，1月1日总统得到了他要的加税”，来自俄亥俄州共和党的众议院议长约翰・博纳上周五表示。 “在我看来，有关收入的讨论已经结束。”

附录一： 税赋最高和最低的州

附录二： 2013加拿大联邦所得税

个人收入	联邦所得税率 （%）
低于$43,561	15
$43,561 - $87,123	22
$87,123 - $135,054	26
高于$135,054	29

注：加拿大的资本增值在减半后计入一般收入。