东盟拒当日本炮灰 奥巴马警告安倍慎重行事

忙里偷闲

日本首相安倍晋三16日抵达越南，开始他对越南、泰国、印尼三国的访问。尽管越南媒体也笼统地提到访问将促进两国在政治安全、国防等领域的合作，但更愿意把喜讯往经济合作上说，希望日本帮助越南实现到2020年建设成为工业化国家的目标。在中日钓鱼岛冲突临近战争之际，为避免成为中日战争中的炮灰，东盟各国都默契地避谈钓鱼岛争端，安倍力主打造的“安保钻石包围圈”从一开始就失败了。

东盟国家拒当“炮灰”

日本首相安倍晋三16日下午抵达东盟三国之行的第一站越南首都河内，在总理府与越南总理阮晋勇举行了会谈。此次为安倍重掌相印后的首次外访，他提出的为加强战略合作关系的“首相外交”正式起步。安倍与阮晋勇在会谈中针对中国海洋活动趋于活络一事进行了意见交换。安倍也说明在钓鱼岛海域周边，中国公务船频频“侵犯”日本“领海”等事。安倍称，所有相关国家都应遵守国际法，中国片面地“升高事态”是极危险的，中国的活动趋于活跃，对地区而言，是共同面对的忧虑。

日本媒体热炒安倍“拉越南围堵中国”的话题，但在越南媒体，却是另一番景象。该国媒体对安倍此访的报道中，对日本媒体所言的“遏制中国”话题只字未提。对于日本关切的“钓鱼岛问题”，越南一家主流媒体援引16日会见安倍的越南国家主席张晋创的话称“有关各国应在国际法的基础上解决分歧，维护世界和地区和平。”而对安倍与阮晋勇的会谈，越南媒体更关注经济合作。报道援引阮晋勇的话称，越南对20年来日本政府向越南提供巨额官方发展援助表示衷心感谢，同时希望日本继续增加对越官方发展援助。

泰国的外交官说得更明白：该地区所有国家都更愿意聚焦经济发展，而不愿看到冲突恶化。日本如果想借机在东南亚编织出包围中国的第一个网眼，它很可能要遭遇去年美国和菲律宾在东盟系列峰会上的尴尬东盟的主流态度是谈经济合作，而不是政治对抗。在加上此前日本外相访问菲律宾、新加坡、文莱和澳大利亚四国，新加坡、文莱希望日本在钓鱼岛问题上冷静应对，与中国维持良好关系。澳大利亚外长也认为“同日本加深关系与强化澳中、日中关系不矛盾”。东盟各国和澳大利亚受中国经济影响大，担忧亚洲两个大国对立是目前的实情。

包括与中国有着领土争端的越南都清楚，此时的中日关系谁掺和谁遭殃。在中日关系面临着爆发战争危险的时候，东盟各国很清楚的知道在中日两国之间无论站在谁的一边对自身而言都可谓是灭顶之灾。日本实力远不如美国，它在东盟根本挑不起反华共鸣，反而给自己贴上危险鹰派的标签。美国《基督教科学箴言报》称，安倍晋三的施政纲领是恢复日本的骄傲和对抗中国。英国《经济学家》杂志的评论文章则说，亚洲必须要对日本危险的民族主义说不。在中日之间，东盟国家拒绝当“炮灰”。

美国明确警告

美国政府已经意识到钓鱼岛发生冲突已经超越擦枪走火的风险，警告日本不要升级危险。《日本经济新闻》1月16日报道称，围绕中国飞机巡航钓鱼岛一事，美国政府近日已要求日方保持克制，勿对中国飞机进行“警告射击”。

美方认为，中方飞机若进入日方所谓的“领空”，按照日自卫队的做法虽可进行“警告射击”，但此举会进一步增加中日之间的紧张感。《日经新闻》称，美政府高官1月上旬在与日本政府高官会谈时做出上述表态。

日本官员曾说的“无论哪个国家的领空受到侵犯，都会采取应对措施”，“如果对方无视发出的无线警告等继续侵犯领空，将会发射信号弹以警示”，“任何一国领空遭侵犯，多次警告仍无效，每国都会妥善处理；我国也会基于国际标准、正确处理”。而对于日本早前就已经有过“警告射击”的先例。1987年12月9日4架苏联的图-16进入冲绳领空，日方随即以F-4EJ的机炮发射多枚曳光弹，进行第一次警告射击，苏联轰炸机改变航向，7分钟后，终于离开日本领空。但十分钟后，苏联军机又进入冲绳以北的德之岛领空，于是日机实施第二次曳光弹射击。

但是这个先例与此次中日之间的争端不同，1987年的情况苏联进入日本领空的性质是明确的，日本不会对进入北方四岛的苏联飞机进行警告射击，因为那属于争议岛屿而且还是在苏联（现俄罗斯）手中。回到中日之间就很明显，在中国看来钓鱼岛属于中国领土，中国飞机飞临钓鱼岛也是进入中国领空，没有哪个国际法规定中国飞机不能进入中国领空，如果日本以此为由称中国飞机进入“日本领空”而进行警告射击在中国看来完完全全是战争宣言。

美国人深知其中的利害，而且美国人在主权问题上一直是不持立场的，这也就意味着美国并不认为这就是“日本领空”，所以日本所谓的“警告射击”没有依据。美国人知道在这件事情上支持日本就是变相改变了此前的主权态度，而且战争就成为可能的事件之一，还有可能变成唯一。在钓鱼岛局势升级情况下，美国卷入将成为真实的可能。由此美国不得不慎提《美日安保条约》，而且还警告日本自卫队不得向飞临钓鱼岛附近空域的中国飞机发射曳光弹或信号弹。



(柯锦雄 撰稿)