哈格尔推亚太再平衡：成也日本败也日本

忙里偷闲

奥巴马7日提名前内布拉斯加“温和派”参议员哈格尔（Chuck Hagel）出任下任美国防部长。对于此次提名，共和党磨刀霍霍，势要“使绊”。目前白宫在做公关工作，试图让他的提名顺利在参院通过。一旦哈格尔出任防长，如何理解和推进军事战略“再平衡”将是其首要任务，而日本则是决定哈格尔这一战略成败的关键。
亚太“再平衡”战略最初原型为2009年美国的“重返亚太”（back to Asia）。因为美国其实一直没有离开过亚太，所以这一战略在2011年被奥巴马政府修正为“转向亚太”（pivot to Asia）。2012年1月随着美军新军事战略出炉，美军战略重心转向亚太，五角大楼称之为“亚太战略再平衡”（Rebalanced Asia）。

“再平衡”战略被认为是“转向亚太”的再调整，因此它包括经济、外交、军事等领域，但军事却是极其关键一环。根据2012年的新军事规划，未来10年至15年，美国将有超过1/3的美军战舰部署在西太平洋地区。届时，至少6艘航母将部署在太平洋地区。
随着奥巴马的连任，“再平衡”战略得以进一步延伸。若哈格尔掌管五角大楼，进一步推进军事“再平衡”战略势必是其任内要务，以实现美国亚太的军事存在，并应对中国军事快速崛起带来的挑战。

奥巴马7日提名哈格尔（右）出任下任美国国防部长。

在奥巴马第一任内，五角大楼主要通过频繁与亚太国家联合军演，以及增派驻军和军舰，来增强在亚太的军事存在。此外，奥巴马政府及国会还支持美国军火商对中朝周边售武，以达到让亚太国家对之依赖的目的。

当前，中国领土争端、朝鲜导弹和核问题导致亚太地区局势再度紧张，美国对亚太国家售武的数量只会有增无减。F35战机、全球鹰侦察机、反导系统等都将是2013年军售重头戏。

随着美军“再平衡”战略步步推进，越南、菲律宾、日本等与中国有领土争端国家极为亢奋，但中共则表现得极为忧虑。即将继任防长的哈格尔，必须有所警惕。

日本，是美国在亚洲军事基地最多的国家，也是在亚洲驻军最多的国家。二战以来，日本扼守着东亚陆权国家通向太平洋的重要通道，更是遏制陆权国家东扩的桥头堡。美国推进“再平衡”战略，日本成为了这一战略的发力点。如果美国“借用”日本恰当，亚太战略“再平衡”实施起来自然事半功倍。
但这几年，美日军演的频繁，以及美国在中日钓鱼岛争端上的表态，却纵容了日本的“胡作非为”，加剧了东亚局势的紧张。

日本作为一个位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国，国土面积狭小，资源相对匮乏，但日本的人口却将近1.3亿。这样的生存条件，注定日本时刻怀揣着对外扩张的梦想。

一旦美国在推进“再平衡”战略中，向日本释放出“错误”信息，这无异是对日本 “右翼”的绥靖。                  2012年日本大选中，安倍晋三当选日本首相。随之，他在言行上，处处表现出“极右”姿态。安倍不仅要否认日本反省二战侵略史的“村山谈话”，还要增加自卫队2013年度军费预算，修改防卫大纲扩充自卫队规模。当下的日本，在试图与中韩朝搞对抗的同时，也挑战着二战后的国际秩序。
任由日本“右翼”滋生蔓延，“军国主义”就会死灰复燃。而中日因钓鱼岛问题产生冲突，则难以避免，美国也终究被拉下战争泥潭。对于日本“右翼”或者“军国主义”，美国并不陌生。正是昔日 “军国主义”者当道，日本发动了“太平洋战争”，并偷袭了美国珍珠港。

美国明白，保持自身影响力的亚太存在，应对中国崛起的挑战是“再平衡”的重要目的，但美国更应该清楚，保障自身在本地区的现实及长远经济利益，更是行为准则。

美军新军事战略颁布一周年之际，哈格尔被提名为防长。有条不紊地推进亚太军事战略“再平衡”，是他正式任职后的重要使命。而如何“借用”日本又能“管控”日本，正考验着他以及奥巴马的政治智慧。

(謇言 撰稿)