美最高法院裁定:允许川普政府推动"公共负担"新规(图)

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美国总统川普。本报资料照片




最高法院27日裁定，允许川普政府推动旨在避免外籍人士申请移民造成“公共负担”的政策新规。位于纽约的联邦区域法院原本对川普政府政策下达禁止令，但最高法院裁决出炉之后，移民政策新规便得以上路实施。

移民专家指出，根据川普政府颁布的新规标准，首当其冲将是经济能力较差的移民申请者。不过，移民新规所面临的法律挑战，一般预料仍未结束。最高法院当中，立场倾向自由派的四位大法官，对于27日的裁定都表示反对。

根据川普政府移民新规，生活方面必须仰赖美国政府福利政策，也就是将造成“公共负担”(public charges)的移民，将不符合取得俗称绿卡的永久居留权资格，拥有绿卡是成为美国公民的第一步。川普政府在2019年10月便推出这波移民政策改革，但到目前为止仍无法落实执行。

移民新规内容指出，已经合法在美居留的移民，如果领取公共福利，例如俗称白卡的联邦医疗补助计画(Medicaid)、粮食券、住房补助，或者曾有一次使用公共福利的纪录，以及经审查被认定将来可能必须仰赖公共福利维生，都可能受到影响。

具体措施方面，移民新规列举多项“正面”(positive)与“负面”(negative)指标供移民官参考，决定是否核发绿卡给申请者。“负面”指标包括了申请人是否处于无业状态、是否没有完成高中学业以及英语能力是否欠佳。

部分移民权益倡议团体对川普政府这套移民新规提出批评，理由是这些规定形同对于需要财务援助的合法移民做出惩罚，并且对移民家庭的健康、安全带来危害，家庭成员当中则可能包括拥有美国公民籍的儿女。

反对人士也指出，这套移民新规恐将导致医疗体系急诊部门数以百万元计算的负担，地方政府与州政府同样面临预算增加的下场，民间企业、各地医疗院所以及食物银行，同样也将面临庞大压力。