民营企业的春天来了？

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习近平：在民营企业座谈会上的讲话http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/01/content_5336616.htm
民营企业的困境
沈勇平

       当前要抓好6个方面政策举措落实。一是减轻企业税费负担。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除，根据实际情况降低社保缴费名义费率，清理、精简行政审批事项和涉企收费。

        （这从侧面反映出，民营企业的税费负担很重，所以才需要推进增值税等实质性减税。民营企业跟普通老百姓一样，去有关部门办事，经常遭遇办难事，所以才需要精简行政审批事项。）

        二是解决民营企业融资难融资贵问题。改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

        （民营企业遭遇融资难融资贵问题，不是一天两天了，为什么得不到解决？今后能否解决呢？恐怕也不太可能。只要国企这个巨无霸存在，银行的贷款就都会被其吞噬。这也说明弱势的民企与具有垄断地位的国企，在进行不公平竞争。）

        三是营造公平竞争环境。打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民营企业参与国有企业改革。

        （只要具有垄断地位的国企存在，民企就不可能与其公平竞争，国企凭借其垄断地位，以及其政府背景，可以在各方面直接碾压民企，民企注定要遭遇“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面也肯定会遭到歧视。）

        四是完善政策执行方式。加强政策协调性，制定相关配套举措，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。

        （不管出台什么政策，民营企业都很难增强获得感。民营企业在经营过程中，经常会遭遇各种刁难，比如来自税务、工商、卫生、消防等部门的刁难。在去产能、去杠杆的背景下，民营企业也经常会遭到安监、环保等部门的歧视执法，对国企可以放一马，而对民企则加码。）

        五是构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。

        （为了获得更多的发展机会，很多民企都会向官员行贿。资源都掌握在官员手里，就必然会导致行贿受贿，只要当资源受市场支配时，才能杜绝官商勾结和权钱交易。所以，不把权力关进笼子，构建亲清新型政商关系就不可能实现。）

        六是保护企业家人身和财产安全。纪检监察机关在履行职责过程中，既要查清问题，也要保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

        （由于民营企业家都与当地官员存在着千丝万缕的联系，一旦某些官员被查，很多民营企业家就会受到牵连，人身和财产权益都很难得到保障，不但身陷囹圄，企业也会濒临破产或被强行拍卖。）

民营企业的春天来了？

        我们国家虽然把“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”写入了宪法，但也只是说说而已，就如把“国家尊重和保障人权”写入宪法一样。关键不是看怎么说，而是看怎么做。说一套做一套是我们的拿手好戏，谁要是信了，就等着吃苦头吧！

        从最近的政策方向来看，好像民营企业的春天来了，但只要了解一下民企的真实处境，就会发现，不是民营企业的春天来了，而是民营企业的冬天来了。很多民企不是已经倒闭，就是即将倒闭，真可以说是哀鸿遍野。那么是什么原因导致的？如果说是大环境导致的，为什么不见有国企倒闭破产呢？所以，很大程度上可以说是对民企的歧视政策导致的。

        最近的喊话，也许能安抚一下民营企业家的恐慌情绪，或暂时缓解一下民营企业的困境，但是改变不了民营经济的处境。税费重、融资难，让民企苦不堪言，随时面临资金断裂；不公平待遇，让民企无法与国企公平竞争；人身和财产没有安全保障，民营企业家随时会被抓，财产也随时会被没收。

        民营企业家最关心的还是自己的人身安全和财产安全，很多民营企业家今天还风光无限，明天就可能沦为阶下囚，苦心经营的企业也可能被人掠夺走。我的某位律师朋友就说：有这么多法律，依法治国，还需要安抚民营企业，说明什么？现实中公权力太大，缺乏制约，企业家担忧自己人身财产安全。

        “民营经济离场论”、“新公私合营论”，并非空穴来风，很多民企被国企吞并，以及在民企设立党委或党支部，让员工参与民企的所谓民主管理，都为“民营经济离场论”、“新公私合营论”提供了事实依据。所以，民营企业家人心惶惶，并非杞人忧天。

       国企已经让民企很难有活路，再把国企做大做强，民企就更没有活路了。具有垄断地位的国企，在各方面都是直接碾压民企，等待民企的，不是被国企吞并，就是被破产倒闭。如果把国企做大做强了，就必然会进一步挤压民企的生存空间。民企的生存空间本来就逼仄，在国企这个巨无霸的不断挤压下，还怎么活下去？

         之前，证监会主席刘士余喊股市的春天来了。如果有人信以为真，那被当作韭菜割，也是自作自受。如果也有人相信民企的春天来了，哪一天要是被当作肥猪宰杀，也是活该。不把权力关进笼子，民众和民企就注定要被当作韭菜和肉猪，被权贵收割和宰杀，然后变成他们餐桌上猪肉韭菜馅的饺子和包子。