共和党不配合 美国新移民法案卡在众议院

Lisa

美联社

　　美国众议院议长博纳周二（6月18日）表示，除非得到众议院大多数共和党议员支持，他不会允许任何移民改革法案在院会进行投票。与此同时，参议院对移民改革法案的讨论进入第二周，参院领导人希望在7月4日之前对参议院两党版本的移民案进行最后表决。 外界普遍认为移民改革是共和党在下一届大选中重新获得西班牙裔选票的关键。

　　在周二早间众议院共和党的会议结束后，博纳在一个新闻发布会上说，“今天我向我们的成员建议，任何移民改革法案如果法律生效，应该有两党大多数的支持。如果未得到共和党大多数的支持，我没看到任何方式可以进入众议院院会讨论。”

　　博纳:有大量斡旋杠杆

　　博纳说， “城里没有可挖掘的故事了。这周最没有新闻价值的故事是，在没有大多数共和党人的支持下，我计划秘密通过移民法案。”“任何一个议长允许在没有大多数成员支持下通过一项主要法案的话，唯一的情况是现在没有杠杆可用了。”

　　博纳举例说，前议长哈斯特（Denny Hastert）在金融改革等议题上，前议长佩罗西在伊拉克战争拨款问题上，由于没有其他的选项和杠杆可用，才这样做。“我要明确的是：移民改革不属于上述的情况。我们有大量的杠杆。”

　　他说，他无意分裂共和党议会。“我们的一个基本原则是边境安全。如果这个法案不能保障我们的边境安全，我无意允许进行表决。”

　　分析认为，博纳的评论使得他更难在移民改革议题上来抵制保守派，以及在移民改革最后生效前，在参众两院之间达成交易。

　　共和党态度两极

　　博纳的言论引发移民改革法案是否会在国会通过的新讨论。任何议案必须得到共和党主导的众议院的大多数支持,这样的说法为移民改革立法增加了一个新的障碍。

　　众议院共和党议员对移民改革议题态度明显两极分裂。很多议员反对让1100万非法移民身份合法化。很多资深议员反对参议院的两党法案，他们更倾向于集中在边境安全议题上的法案。

　　众议院面临移民改革的巨大压力

　　参议院多数党领导人里德（Harry Reid）周二向表示，他相信移民改革措施将受到广泛支持。“不论博纳说了什么，全国范围存在很大的压力促使众议院在移民改革上采取行动。”

　　据CNN报导，当问到博纳的发言是否意味着移民改革基本上已经死了点的时候，伊利诺伊州参议员德宾（Dick Durbin）唿吁 两党团结， “我希望不是这样的。因为只有两党（商议的）基础上，我们才能在全面移民改革上达成协议。我希望博纳议长意识到在这一议题上在众议院获得成功也是在两党的基础上的。如果他坚持共和党来撰写（移民案），那么成功的机会有限。”

　　众议院民主党议员霍耶（Whip Steny Hoyer）预测，如果参议院通过8人帮两党议案，“共和党领导层将承受巨大的压力让众议院行动。”

　　众议院移民改革两党小组本周或揭开新法案面纱

　　一个有7名众议院成员组成的两党小组—3位共和党议员，4位民主党议员正在整理众议院版本的全面移民改革法案。根据熟悉这一讨论的国会助手透露，这一版本最早将在本周揭开面纱。不过，这个小组的共和党成员自己承认说，这一版本库可能不会获得共和党议会的大力支持

　　众议院的共和党领导人计划在7月10日召开一个特别会议，讨论移民改革的未来措施。参议院领导人希望在7月4日之前对他们的移民案进行最后表决。

　　博纳质疑说，“我越来越关心的是；白宫和参议院民主党将之作为2014年的议题，而不是得到一个结果。”

　　博纳计划在6月19日（本周三）和国会的拉美裔党团讨论移民改革的议题。