恶性循环的体制思想与永不磨灭的法治精神

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11月7日，《中华人民共和国监察法（草案）》明确监察委员会实质上就是反腐败工作机构，和纪委合署办公，代表党和国家行使监督权，是政治机关，不是行政机关、司法机关。向社会公开征求意见，最受外界关注的“留置”相关内容首次公开。登录中国人大网即可参与。

在履行监督、调查、处置职责过程中，始终坚持把讲政治放在首位，综合分析政治生态整体情况，把握“树木”和“森林”关系(唇齿相依)，有效运用监督执纪“四种形态”，把党的政策策略体现在工作实践中，深化国家监察体制改革的根本目的，还是要加强党对反腐败工作的集中统一领导。

“依法治国”主要是治住权力，法治更重要的是用法律管住官员。中国的法治是中国共产党领导的法治，也就是党导法治，是党的利益领导的法治。不准司法独立，只能由党用家法决定家奴的生死荣辱。

党把自己和国家绑定在一起，忠于党就是忠于国家。对国家的忠诚悄悄的潜移默化的被变成对党的忠诚，效忠的是党和党的章程。党用自己的意志代替了国家意志，用自己的章程替代了宪法和法律。

恶性循环的体制思想与永不磨灭的法治精神   宝玉律师

   体制思想无论怎么高唱清正廉洁，如何高调打虎反腐，如果不融入法治精神，不向法治进程转变，永远不会踏入制度文明的轨道，尤其是完全封闭式的人治体制向来很顽固，也很危险，因为根本没有自我愈治功能，只能是崩溃的结局，当今的朝鲜就是这个处境，为政的当局切莫效仿，不要以体制思想替代法治精神，不要以改革之名行专权之实。

  迷恋体制思想就是对权力的崇拜，专制（人治）体制极尽所有宣传功能来实现高度统一以彰显体制思想，一统天下，利用掌控在自已手中的新闻媒介大造声势，体制的造神功能让最高权力领袖都能成为思想伟人，人治体制惯于使用强制暴力和垄断手段来维护体制机器的运行，以具有震慑性的标语口号来实现精神强制，这种体制热衷于树立各种典型，集中所有资源建立各种示范、样板，先后树立了“农业学大寨，工业学大庆”、大邱庄、华西村，，，，还创造出很多模范人物，前几年也曾一度评选百名优秀县委书记；在地方如已上中央视焦点访谈的某省区的“N个全覆盖”政绩工程，到现在评估效果如何，还没人过问，也没有人被问责，但在当时不管有条件没条件都要上，营造出了有良好视觉效应的形象工程，但也很不切合实际，一开始就带着明显的政治功利，使体制内的官僚主义、形式主义猖獗，以至于占有和挪用各种专项补贴，已经耗尽了地方未来几年的财力来搞形象建设，潜伏着无穷的后患，这种运动式的治理，也是一个继红色重庆之后的又一个政治教训。

  现在全国推行风风火火的精准扶贫工程，几近是全民运动，急于在几年内全部脱贫，我认为那只是一个美好的愿望，是舍本求未，真正实现完全脱贫依靠的是法治进程的制度保障，是需要国家配套的生育、幼托、教育、医疗、养老等公益性制度的改革，以降低生存成本，还有对农业产业的补贴扶持来降低生产成本，从追求高产的传统农业向绿色农业精耕细作转变，需要全方位的改革才能实现，最重要的是对产权制度的改革，实现农村土地私有化，让农民拥有产权，没有产权就不可能有财富的积累，在这方面日本和台湾就是我们最好的老师。

   体制的转变需要思想的转变，打破体制中的公有制至上和对全社会财富的垄断，实现体制内外公平竟争，而限制公权扩张、实现自治和分权的法治精神在人治体制里是没有生存空间的！因为体制思想和法治精神是水火不容，法治精神张显公民权利意识，追求个体的独立自由，过于提倡法治和宪政，就会有冲击现有的体制嫌疑，为此曾有最高法院法官首当其冲代表整个体制向司法独立亮剑的豪言壮语。而法治的追求是营造的是另一种制度，是追求对原有制度的完善和改变，说白了就是对原有体制的彻底否定，因为在现行的宪法条文中还有充满法治精神的火花，在立法和司法规范中已融入了大量的保护公民政治权利和财产权利的法治理念和文化思想，无论是体制内还是体制外，打破专制和垄断，去除人治特权，实现公平正义已经成为全民不言自明的共识。

  上个世纪九十年代未国有企业改革时，单一意识形态下成长起来的下岗的国企职工的脑海里还是带着公有制的优越感，可惜那时都没有法治意义上公民意识观念，当时的劳动法，无论是立法还是司法对私权的保护还是空白，作为企业“主人翁”的劳动者被清扫出门，以至于成为官商勾结变卖国有资产的可乘之机，这就是人治下的公有制优越性的自我嘲讽。

  前一个时期，贵州某县发生的被强拆的农民在镇政府强拆中当场打死副乡长的事件，从某种意义上说就是体制权力和公民的私权利益的对撞冲突，依据保护私权的法治精神，在自家的合法宅基地上建房（空心房）并没有造成公共利益的侵害，就是因为影响镇容（破坏了当地“美丽乡村”评选）被强拆，在中国的强拆中都是人治思维酿成的恶果，社会公有制是造成权力扩张的罪魁祸首，人治体制下的公有制让所有人都不会有安全感，人治下的司法工具论已经让们认识到体制利益的无限扩张，公平正义几近沦陷，人治最可怕就是不断制造灾难而又没有责任担当，韩国前总统朴谨惠在任期间有幸享受了权力的欲望，但也要为滥用权力去承担全部罪责，这样才让人相信什么才是真正的法治国家。