李克强推新政被指抱薪救火 官媒造势

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中国国务院近日取消和下放117项行政审批项目，并要求各地区各部门加强后续监管。中国官方媒体最近一段时间不断对李克强简政放权的要求进行宣传造势。李克强的新政再往前走了又一步。

中国政府网在5月15日公布了被取消和下放的这117项行政审批、表彰和收费的详细目录，内容涉及基建、能源、化工、交通、农业、教育、出版、演出等领域。电子、美术、财政、人才等方面的十项评比和奖项以及工业、烟草和保密部门的三项行政事业型收费得以取消。

李克强此时再提转变政府职能，仍然是为稳增长、控通胀、防风险。李克强认为现在中国经济下行的压力较大，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，必须依靠市场机制。根据新政的要求，转变职能的工作将被纳入政府的年度考核，以建立长效机制。

简政放权的要求公布后，大陆官方媒体立刻对此造势。人民日报评论部发表名为《简政放权，开弓没有回头箭》的文章，认为调整机构、转变职能，是本届政府的“第一件大事”。人民日报评论员称，这场改革是十分坚决的，政府将要主动削权，这有助于政治体制改革的推进。

新华网邀请了多位专家学者进行解读，认为这次再提政府职能转变将要动真格。行政体制改革是当前中国政府的“头号改革“。转变政府职能将承担着政治与经济的双重使命，这次的放权将是不可逆转的，改革将要划定政府与市场边界。

有学者认为行政审批制度改革对于遏制中国严重的腐败现象具有积极意义，审批制度改革的深化，将使权力结构发生变化，决策、执行、监督这三种行政权力逐步分开，并相互制约，这使得审批中的“寻租”的现象将得到遏制，腐败的机会将减少。

《人民日报》的评论同时认为，这次再提改革不可能一步到位。对哪些权力该“放下去”、哪些该“管起来”，中国政府将会逐步探索、不断校正。

李克强最近的讲话以及取消一些行政审批的措施激起了部分网民对于重启改革的期盼，有网民认为习李政府将是一个复兴的政府。但是对于简政放权的实际效果会怎样，大陆独立学者杜建国认为这只是在抱薪救火。因为李克强一边讲行业产能过剩的矛盾凸显，财政金融领域还存在多种风险隐忧是市场失灵所致，一边又主张靠简政放权，减少行政审批来解决上述问题，这两方面是矛盾的。

对于李克强新政在经济方面意义，彭博社（Bloomberg）认为李克强的这一表态显示中国不太可能增加政府开支或追随其他亚洲国家央行的脚步降息。东方汇理驻香港经济学家Dariusz Kowalczyk接受彭博采访时表示：“李的表态显示中国政府不会出台大规模刺激政策，但这并不意味着政府什么都不会做。”








(寒武纪 撰稿)