港媒称多国挺中国南海立场是玩文字游戏 实情不容乐观

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凤凰卫视

在海牙的仲裁国际仲裁法庭就菲律宾诉案作出裁决之后，中国终于感到在南海问题上，争取国际同情或者支持必要，所以中国第一次在南海问题上请求或者要求外国这种表态，到目前为止很短一段时间内，中国外交部做的很好，取得了七八个或者十来个国家对中国部分的南海问题立场的同情或者支持。

凤凰卫视5月13日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：

卢琛：好可以注意到美国的外交部门就南海问题不断在低调，但是中国的外交部门就南海问题不断在补力，稍候我们再聊一会儿见。好有关南海问题中国外交部门可以说不遗余力，我们也注意到刚刚达成的多哈宣言，阿拉伯国家是认同中国在南海问题上的立场中方表示肯定，就这一问题我们请出各方嘉宾首先在北京现场请教人民大学的时殷弘教授，好时殷弘主任我们看到多哈宣言阿拉伯国家对中国的南海问题立场持以肯定的态度，所以我们一方面我们想知道，阿拉伯当然现在比如说沙特是美国的盟友，因为侵犯911现在和美国的关系是出现很大的一个摩擦，当然这个时 机点是不错的，另外这个事情是否也说明中国的南海的立场，包括既定战略有国际认同呢？

时殷弘：我觉得最近在菲律宾要求在美国欧盟其他国家实际上支持下，要求现在海牙的仲裁国际仲裁法庭就菲律宾诉案作出裁决之后，中国终于感到在南海问题上，争取国际同情或者支持必要，所以中国也可以说，第一次在南海问题上请求或者要求外国这种表态，到目前为止很短一段时间内，中国外交部做的很好，取得了七八个或者十来个国家对中国部分的南海问题立场的同情或者支持。

我必须说中国的媒体说外国俄罗斯白俄罗斯苏丹文莱，柬埔寨支持中国关于南海问题立场，稍微有误解，实际上他们只是支持中国同情中国，南海问题基本立场当中的一个重要要素，就是南海问题必须由当事国直接当事国谈判解决，他没有直接认同中国九段线，没有认同中国南海问题主权，主要依据是历史权利，他没有认同中国扩岛等等，所以呢我们要有数，南海问题上主要还看中国的奋斗，但是目前中国采取一个措施争取有些国家少数国家同情中国立场是必要的，另一方面我觉得南海问题主要还是中国一家的主要的独特的奋斗，其他国家同情和支持尽管重要仍然是有限的，对此不要估计过高。



南海外交角力中的语言伪术

【明报专讯】距离菲律宾诉中国的南海仲裁案的判决日近，裁决很可能有利菲律宾。以
中国为一方，以菲越新印（尼）等东南亚国家联合美日澳等为一方，在国际上展开激烈
的外交战。处於劣势的中国，更是想方设法，企图营造出「中国的南海朋友圈决不比美
国小」（《环球时报》语） 的氛围。经过一番努力，中国声称多达10数个国家「支持
」中国的立场，但仔细观察下，却充满「语言伪术」。

这些支持中国立场的国家可以分为4类。第一类是中国最看重的大国，俄罗斯与印度。
据中国报道，外长王毅在俄罗斯与俄国及印度外长三方会面时，发表的「宣言」支持中
国的南海立场。其实，这个「宣言」不是正式的宣言（statement），而是三方的照会
（communique）。它在外交等级上，比早前在日本召开的G7外长会议发表的要求各方在
东海和南海上遵守国际法的宣言（statement）要低。

看似找到强援 实被俄国印度「抽水」

不但如此，照会在用语上也低调和暧昧得多。中国最看重的表述是「所有相关争议应由
当事国通过谈判和协议解决」（All related disputes should be addressed through
negotiations and agreements between the parties concerned）。中国认为这就排
除了仲裁的「合法性」；但文字上并没有明确说出仲裁「不合法」，和G7外长会议声明
中直接要求（call on）各国遵守仲裁（arbitration）的表述，在力度上有明显差距。
而且值得注意的是，在这段表述中，第一，没有把争议限制为「领土」或者「海域」争
议，这暗示了航海自由的争议也是争议的一种，也应该通过有关方面协商解决；第二，
文本中也没有提及中国历来主张的「双边」谈判，而只是说「有关方面」，这也暗示了
中国历来反对的多边谈判也成为选项。总之，这个照会，看似支持了中国的立场，其实
为南海问题国际化，打开了大门；更何况，在南海问题上找外援「支持」，本身就是「
国际化」的一种表现。

其实，这个结果并不意外，因为俄罗斯和印度也是主张南海航海自由的国家。俄罗斯在
冷战时代就一向支持航海自由，她和越南还有密切的军事和石油开发联系；俄罗斯看似
和中国如胶似漆，却从没在南海问题上表态支持中国的领土主张。印度屡次放出风声要
在南海巡航，和越南也有石油合作，她们本来不支持中国控制南海。王毅看似找到了强
援，实际上是被这两国「抽水」了。

东盟三国取态陷入罗生门

第二类是东盟国家。中国最怕东盟国家一致站在越南菲律宾一方，於是「合纵连横」的
战略就派上用场。王毅在俄罗斯之行後，又展开东南亚旅程，重点拉拢老挝、柬埔寨和
文莱三国。前两国都一直是东盟中的亲中派，柬埔寨在2012年还在黄岩岛事件中依靠东
盟主席国的身分帮了中国一把。文莱虽然也有南海岛屿的领土要求，但国力太弱，容易
被中国拉过去。访问後，中国宣称，这三国都支持中国的立场，甚至达成「四点共识」。

若能在东盟中打开缺口，当然是一件外交胜利，但中国的宣传似乎是一厢情愿。这几国
说了什麽，在国际媒体上能找到的都只是中国单方面的说法，也没有文本。消息一出，
东盟各国纷纷向三国提出质疑，因为在2012年东盟国家达成过协议，要在南海问题上以
一个声音说话。於是，柬埔寨政府发言人澄清，并没有任何协议，甚至没有讨论过南海
问题，只是中国外长的访问而已。随後，新上任的老挝国家主席访问越南，也没有提及
和中国存在共识的问题。

於是，这三国到底支持中国与否，具体表述如何就陷入罗生门。从中国发放的消息看，
我猜想，所谓的「支持」大概是重申各方要遵守海洋法公约和《南海各方行为宣言》而
已，接着就被中国单方面解读为「支持中国」了（注）。

对於东盟三国来说，明确站在中国一边是不可能的。东盟在去年最後一天已经宣布升级
为「东盟共同体」，向进一步一体化迈进。这三国即便碍於中国的压力，区域性的共同
价值和共同利益也不允许他们站在中国的一方。中国的外交活动令她们感到压力巨大，
於是也只能用「语言伪术」任由各方「各自表述」了。

类似「被支持」的情况还包括太平洋岛国斐济。在斐济外长4月中访问北京後，中国发
表声明说斐济在南海问题上支持中国的立场；但随後，斐济政府立即发表声明，否认中
国的说法，澄清在南海问题上「不持立场」。

「新支持」报道声明 没提「不支持仲裁」

第三类是其他在南海向来没有什麽关系的国家。一部分是在4月底亚信外长会议上新找
到的支持，包括巴基斯坦、孟加拉、吉尔吉斯、哈萨克等国家，其中後两者还是内陆国
。除了哈萨克之外，其他国家暂时没有找到除中国之外或者引述中国报道的第三方媒体
报道。此外，波兰外长在4月下旬访问中国，在中国报道中也被形容在与王毅的会谈中
表态支持中国；具体如何表述不得而知，波兰发表的新闻稿没有提及「波兰支持中国」
这点，搜索波兰语的媒体，也没有得到相关信息。纵观这些（不少是单方面的）报道和
声明，都没有直接提到「不接受仲裁」的问题，最多只是说争端应该通过协商解决。此
外，与中国关系密切的非洲国家苏丹也发出了「支持中国」的声明 ，认为南海问题应
该通过协商解决。这大概是「友情波」的最大努力了。

最明确支持中国，声明中国不须理会仲裁的国家只有一个，那就是最新和中国建交的「
西方大国」冈比亚。但这个曾声称派出1000人的军队就可以「遏制」中国的西非国家之
不靠谱，实在已经不用多费笔墨。

畅快人生

不要指望别国的支援。立足本身实力，占稳占牢。美国都萘何不了，还怕谁？这是老祖宗留下的东西。