庚子战争中国惨败之后,西方列强不仅兑现了它们在战争之初保证中国领土完整的承诺,而且在善后中对中国宽大为怀。战后签订的《辛丑条约》并非按国际惯例在战争结束后交战双方的“和约”(peacetreaty)。该条约的正式名称是“中国为一九〇〇年的骚乱事件与十一国最后的议定书”(Austria-Hungary,Belgium, France, Germany, Great Britain, Italy, Japan, Netherland, Russia,Spain, United States and China – Final Protocol for the Settlement of theDisturbances of 1900)。中国发动的国际战争仅被当作一场骚乱(Disturbance);骚乱的主要责任者自然是拳匪。西方各国未让中国政府承担发动战争的罪责,也未按战败国对待中国。清廷被列强如此轻轻放过,怪不得《辛丑条约》的内容“电奏西安时,慈禧得报实在是凤颜大悦”[85]。